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國合會角色法源 待王金平出面協商

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【大紀元4月27日報導】(中央社記者黃名璽台北二十七日電)立法院外交委員會今天協商「國際合作發展法草案」,會議主席、民進黨籍立委蕭美琴表示,剩下爭議條文待立法院長王金平出面協商。法案提案人、台聯立委賴幸媛說,立法目的盼「壯大國合會,以利外交工作」,但外交部因怕飯碗被搶一再反對,「極度缺乏外交遠景」。

蕭美琴(台北市)表示,法案協商已獲部分進展,但國際合作發展基金會是否設為專責機構,是賴幸媛(不分區)與外交部無法取得共識的爭議焦點。王金平先前表示國合會預算若無法協商解凍,他願出面協調。至於協商日期,蕭美琴說,待外交部長與王金平排定。

她說,賴幸媛與外交部的歧見,還包括債務減免是否列入援助方式之一,及援外款項是否專款專戶等。以外交部的立場來說,擔心債務減免一旦列入援助方式,許多國家可能依此法要求減免對台債務;援外款項若專款專戶,將衍生帳戶過多不易管理的問題。

賴幸媛指出,國際合作發展法是一個國家與國際接軌的重要法源,是「援外母法」,必須具備國際法精神。有鑑台灣外交工作進展一年不如一年,政府必須思考善用援外工作作為外交工作的延展,國合會扮演重要角色。

賴幸媛強調,從國合會成立八、九年來,外交部就一直採敵視態度,「想把國合會弱化掉」;台灣的傳統外交走不出去,「必須壯大國合會」,利用援外工作幫台灣走進國際社會。

她認為,國合會目前處理的都是非機密預算,有別於外交部處理的機密預算,不知道外交部為什麼反對。再者,專業外交組織需要訓練人才的費用,應將國合會目前約占外交部百分之十四的預算比,逐年提高至百分之五十。

她批評,政府沒有遠景,外交工作就看不到未來,與外交部的歧見不會再由外交委員會協商,「已經開過至少五次法案協商會議」,仍無法達成共識,目前就待王金平出面,讓法案順利過關。

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