【大紀元4月15日訊】(美國之音記者：蕭洵2006年4月14日華盛頓報導) 中國央行星期四宣佈對外匯政策進行調整，放寬個人購匯限制，並允許金融機構以外匯開展境外理財業務。北京希望在胡錦濤訪美前夕通過放寬外匯管制減少國際收支不平衡引發的人民幣升值壓力。但是分析人士認為，這個動作對於人民幣幣值不會造成顯著影響。
從藏匯於國到藏匯於民
中國外匯管理部門官員星期五對官方媒體說，央行放鬆外匯管理有助於減緩外匯儲備高增長的趨勢，是落實所謂從“藏匯於國”到“藏匯於民”政策轉變的步驟。
中國央行星期五公佈的最新數據顯示，今年第一季度中國外匯儲備增加562億美元，到3月底時，中國外匯儲備總額已經達到8,751億美元，中國取代日本成為外匯儲備最多的國家。
但是中共政權也意識到外匯儲備激增反映的是國際收支失衡問題，同時使中國在人民幣升值方面面臨更大壓力。
貿易是議題 匯率是麻煩
美國經貿問題專家普遍認為，美中貿易失衡將會是下星期美中兩國最高領導人會談的一個重要議題。
智囊機構國際經濟研究所的中國經濟問題專家尼古拉斯.拉迪星期四在一個針對中共國家主席胡錦濤訪美的討論會上對記者說：“我認為貨幣問題是胡錦濤訪美將面臨的最麻煩的問題。即便不久前召開的美中商貿聯委會會議也沒有在這個問題上取得進展，這仍將是個顯著的問題。”
為胡錦濤鋪路減壓
一些分析人士還認為，中國央行在胡錦濤訪美前夕宣佈放鬆外匯管理限制，顯然是希望減輕胡錦濤可能在這個問題上將面臨的壓力。
美國智囊機構美國企業研究所的經濟學者、前美國貿易代表辦公室顧問克勞德.巴菲爾德說：“這顯然和胡錦濤訪美有關。我認為他們在這方面已經做了很長時間的準備工作，否則他們不會輕易做出決定。同時我也認為這個小小的步驟有助於放鬆中國的金融市場。”
中國央行調整的外匯管理政策包括放寬境內居民個人購匯政策，實現年度總額管理，即每人每年等值兩萬美元；允許符合條件的銀行集合境內機構和個人的人民幣資金，在一定額度內購匯,投資境外固定收益類產品；允許一些基金管理公司等證券經營機構在一定額度內集合境內機構和個人自有外匯，用於在境外進行包含股票在內的組合證券投資等。
投資者可能按錢不動等升值
一些分析認為，雖然從理論上講，由於中國國內股市表現不佳以及國內固定收益類產品回報低等因素，中國應當有大量投資者希望把資金投入海外資產和證券市場。但是國際經濟研究所的學者威廉.克萊恩則提醒說，考慮到人民幣升值的壓力，一些投資者可能不會輕舉妄動。
克萊恩說：“一個有巨大貿易順差的國家，它的貨幣早晚會升值；而向美國這樣貿易逆差巨大的國家，貨幣相對會貶值。所以中國的普通民眾可能會三思而行，因為他們擔心把人民幣換成美元，在人民幣升值後，他們會蒙受損失。”
可能反而使人民幣貶值
克萊恩認為，這些新的外匯政策對匯率浮動不會有甚麼顯著影響。他說，雖然個人將可能擁有更多外匯，但是匯率將仍然由央行掌控。克萊恩認為，中共似乎有意通過這樣的方式回應來自美國的政治壓力。
克萊恩說：“中國這樣做是為了推掉人民幣升值的壓力，這樣一來，政府就可以說，是市場在影響貨幣。這些措施的問題還在於，如果有大量中國公司和個人把人民幣換成美元，將導致人民幣貶值而不是升值。這樣會對貿易不平衡造成更加負面的作用。”
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