【大紀元4月1日訊】(美國之音記者：木風2006年4月1日華盛頓報導)美國貿易代表辦公室星期五發表2006年外國貿易壁壘年度報告，重點批評了中國違反世貿組織規定的一些做法。美國貿易代表辦公室官員還表示，今後在處理美中貿易糾紛的時候將會更加嚴肅、更加嚴厲。
美國貿易代表辦公室官員星期五在華盛頓舉行電話會議，正式發表了《2006年全國貿易評估報告–外國貿易壁壘》。在這個長達712頁的報告中，中國部份佔了70多頁，在被涉及的62個國家和地區中獨佔螯頭。
*知識產權執法問題大*
美國貿易代表辦公室的法律總顧問吉姆.門登霍爾在電話會議上指出，中國雖然在落實世貿組織規定方面取得了許多重大進展，但總的落實工作還遠遠沒有完成，在某些領域問題依然相當嚴重。
門登霍爾說：「比如知識產權。中國的知識產權保護依然是一個非常嚴重的問題。中國雖然在修改相關法律方面取得了進步，但在執法方面問題還非常嚴重。知識產權問題並不只是中國才有，報告認為俄羅斯這方面的問題也相當嚴重。」
門登霍爾表示，除了知識產權問題外，報告還對中國在產業政策、服務業、農業以及法律法規環境缺乏透明度等方面違背世貿組織規定的做法提出了批評。
*海關規則多變 法規政出多門*
在農業方面，外國貿易壁壘報告說，美中之間雖然在去年達成了合作與安全標準協定，擴大了美國在中國市場的准入範圍，但是，由於中國海關規則多變，農產品檢疫標準缺乏科學根據和透明度，致使美國農產品的運輸經常受到延誤。
報告還認為，中國法規政策不透明是困擾美國在華企業和美國對華出口的一個帶有全面性的問題。中國在法規政策方面常常是政出多門，給外國企業造成很大的困擾，直接影響了它們按照世貿組織的規定所應該享有的利益。
*提升汽車零部件進口稅違反世貿規定*
報告還特別指出，隨著越來越多的世貿組織的硬性規定在中國得到落實，中國有關當局利用產業政策來保護本國企業、限制外國企業的做法呈現快速增加的趨勢。美中關於汽車零部件關稅的糾紛就是一個突出的例子。
報告說，中國發佈的新的進口汽車零部件關稅規定明顯與世貿組織的規定相衝突。按照世貿組織的規定，中國進口的汽車零部件的關稅要大大低於進口整車所徵收的關稅。
一般來講，整車的進口關稅是28%，零部件的關稅在10%到14%。但是，美國貿易代表辦公室指出，中國汽車零部件進口的監管部門現在把重要汽車零部件的關稅提升到整車關稅的水平。美國貿易代表辦公室認為這是嚴重違反世貿組織規定的行為。
美國貿易代表辦公室認為，中國這樣做的目的有兩個，一是鼓勵在華汽車企業多使用國產零部件，少使用進口零件；二是刺激外國汽車零部件生產者把生產設施遷往中國。
美國貿易代表辦公室已經於3月30號和歐盟把這一糾紛遞交世貿組織處理。按照世貿組織的程序，第一階段是磋商階段，被告要在10天內對原告的會談要求做出回答。如果同意，雙方的直接對話要在30天開始；第二階段是仲裁階段。如果雙方在60天內還不能達成解決辦法，糾紛將送交世貿組織仲裁委員會仲裁。
中國方面星期五對美歐的行動做出謹慎反應。中國外交部發言人在一份聲明中說，中國對歐盟和美國的對話要求正在進行認真研究，並對發生這種糾紛表示遺憾。不過聲明並沒有對糾紛表明中國的看法。
*美將更強硬 更多訴諸世貿*
美國貿易代表辦公室法律總顧問門登霍爾星期五表示，汽車零部件問題只是美中貿易糾紛中的一個例子。美國政府決心要在處理美中經貿糾紛方面採取更加強硬的手段，更多地通過世貿組織來解決與中國的貿易糾紛，保護美國企業的利益。
門登霍爾說：「去年世貿組織總共從各成員國收到了11個案子。美國去年就遞交了四個案子，佔了相當大的比例，顯示我們在這方面的積極程度。我們還將會就這個報告所提出的各種問題向世貿組織提出訴訟。我雖然現在不能具體談，但我們準備加大訴訟力度，對中國違反世貿組織規定的做法採取更加強硬的立場。」
門登霍爾還表示，貿易評估年度報告是一個很好的工具，可以幫助美國出口商確定他們所面臨的各種貿易壁壘。美國貿易代表辦公室的工作就是要打掉這些壁壘，無論是關稅還是非關稅壁壘，以便推動美國的經濟增長和經濟繁榮。
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