【大紀元3月24日報導】（中央社記者呂志翔日內瓦二十四日專電）美國已以書面答復說明台灣對談判「自由貿易協定 (FTA)」的關切事項，其中充分顯示了，台灣爭取與美國建立FTA關係，除了表達意願外，更須以全面具體行動為基礎。
世界貿易組織 (WTO)本周進行對美國兩年一度的貿易政策檢討，無論事前的書面問題，或駐WTO常任代表林義夫在會中的口頭聲明與詢問，都明確表達了台灣期望與美國談判FTA。
林義夫說，美國應優先考量「包括我們」在內、能帶來更重要經濟利益的會員國。另外，台灣事先提出的十六個書面問題中，有三個直接與FTA有關，台灣甚至要求美國說明選擇談判FTA夥伴的標準。
美方在向台灣提出的書面答復中表示，在考慮潛在FTA夥伴時，美國考量相當範圍的因素，包括這個FTA如何適合推進全球自由貿易的更大目標；對美國可能的經濟利益；以及這個國家對開放市場及法治的承諾。
美國強調，這些標準並不是「機械式」的適用，每個國家有所不同。此外，美國政府也尋求國會及私人部門的意見與立場。
台灣近年一直將與美國談判FTA列為首要目標之一，但尚未得到美國正面回應，這次則在WTO架構下，更明確向美方提出台灣的訴求。外交部長黃志芳最近在立法院也表示，政府有意志與決心與美國洽簽FTA，希望在二零零七年前完成。
而從美國今天的答復可看出，除了口頭宣示外，台灣需要更積極的行動。如美方過去表示，必須要先解決台灣進口稻米、開放電訊服務業、智慧財產權保護及藥品計價等問題，再來討論FTA議題。
除了以上的立即問題，專家指出，美國簽定FTA或區域貿易協定(RTA)強調「WTO-Plus」原則，也就協定條款還要超過WTO規範，因此，如台灣希望與美國談判FTA，在農產品市場開放、投資、智慧財產權保護等必須要作更大的承諾。
但以正在進行的「杜哈談判」來看，台灣對於農業，甚至部分工業產品，仍採取保護態度，而在台灣沒有具體行動前，可能難以得到美國正面回應。
美國也明確表示，國會與私人企業的態度也具有一定程度的影響力，因此，台灣須要積極推動遊說工作。
專家分析，韓國能與美國最近展開FTA談判，最主要原因之一就是韓國的具體行動與決心爭取到美國的認同，而台灣還有政治障礙須要克服，未來的FTA道路將是更為艱辛。
