【大紀元3月20日報導】（中央社記者林惠君台北二十日）開發金控收購金鼎證券引發爭議，行政院金融監督管理委員會主任委員龔照勝在立院答詢時表示，對於併購，金管會會考量資金來源、大股東適格性、社會觀感等，除提昇產業競爭力，社會觀感也很重要。
| 二次金改在今年底要達到金控家數減半的目標，各大金控公司大肆購併，立委雷倩更以大富翁金權遊戲圖來說明中華開發金控公司惡意購併金鼎證券的各種弊端。//中央社 |
金管會上午赴立法院財政委員會進行「二次金改造成金融機構惡意併購，影響金融市場穩定及投資人權益；因此二次金改是否繼續推動」專案報告。
開發金日前宣布成功收購金鼎證券，但大部分股權是來自轉投資的開發國際投資公司，引發社會爭議，而立委也質疑身為公股代表的開發金董事長陳木在未盡公股代表的義務。有媒體報導指出，財政部將在聽取公股代表意見後，再決定陳木在去留。
對此，無黨團結聯盟立法委員林炳坤（澎湖縣）表示，財政部長對公股代表要開鍘，金管會是不是有什麼訊息給財政部？龔照勝表示，財政部是基於公股考量，對公股股東的角度來看這個問題，除法律以外，有其他期待。
金管會銀行局長曾國烈則說，監理機關不分公股跟民股，站在一致性的監理，他們（財政部）是從股東的角度來看。金管會請他們提出一些說明，但不是以公股代表，而是以董事會身分，依證券交易法，董事會決議是合法。
至於有立委質疑開發金以假外資購買金鼎證券，龔照勝表示，已在進行查核，請相關單位協助，並與檢調密切配合。
不過，親民黨籍立法委員孫大千（桃園縣）指出，如果開發金沒有動用假外資，金鼎證也要舉證，不是只有金鼎證有投資人，開發金也有投資人。金管會身為市場的主管機關，要維護市場秩序。如果沒有假外資，金管會也要向立院報告如何處理金鼎證。
另外，中國國民黨籍立法委員雷倩（台北縣）質疑金控投資金融機構最低持股比率門檻由25%放寬到5%，及委託書收購時，如惡意併購也要有所考量。
她舉出，當小魚吃大魚，金融機構併吞比較大的金融機構，像中信家族持股中信金及開發金約略在新台幣5百億以下，如併購以公股為主的開發金、兆豐金，或以民股為主的金鼎證，就掌握7兆5千億資產。
雷倩表示，為避免少數股東（小股東、散戶）因公司所有權易手而蒙受損失所立的強制全面收購條款，香港有強制要約，其中規定保護小股東，強制敵意併購者，要向被併購公司所有股東提出無條件收購要約。
