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選區劃分變更案何去何從 王金平扮關鍵角色

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【大紀元12月30日報導】(中央社記者黃名璽台北三十日電)「第七屆立法委員直轄市縣市選舉區劃分變更案」,歷經兩會期協商,因民進黨團提復議,無法於年底的法定限期內完成,但國民黨團堅持明年一月二日院會仍須處理復議案,引發爭議,選區劃分變更案何去何從?立法院長王金平態度至為關鍵。

立委選區劃分變更案,從今年初審通過後並經三次協商,爭議選區並未減少。立法院院會十二月十五日同意中選會規劃的基隆市等十五縣市選區變更案,但台北市、台北縣、台中市、台中縣、台南縣、高雄市六縣市仍待立法院長王金平協商;桃園縣、苗栗縣、彰化縣、屏東縣四縣市則退回中選會重新規劃。

但民主進步黨立法院黨團對部分縣市仍有意見,十二月二十六日對全案提出復議,全案再掀波瀾。

立法院議事處解釋,依公職人員選舉罷免法規定,立法院應於二千零六年底前完成選區劃分變更案同意,未於限期完成,就應交由行政、立法兩院院際協商。但立法院院會昨天未處理復議案,選區劃分變更案是否直接進入院際協商階段,各黨意見分歧。

民進黨立法院黨團總召集人柯建銘表示,選區劃分變更案應已進入兩院院長協商階段。親民黨立法院黨團雖不願見到直接交院際協商,但也只能依選罷法規定處理。

不過,國民黨立法院黨團書記長蔡錦隆堅持,明年一月二日院會一定要處理復議案,將甲動要求表決。台灣團結聯盟立法院黨團也持類似看法,主張應待立法院內繼續協商,協商不成再交行政、立法兩院長協商。

面對爭議,王金平說,選區劃分案有待蘇揆與他協商,但該怎麼協商,由誰發動,由於沒有前例,他也不清楚。至於下週二院會是否處理選區劃分案,王金平也沒說死。

除了一月二日是否處理復議案引發爭議外,未來院際協商時的基礎,也是各黨堅持的焦點。蔡錦隆直言,民進黨團提復議,是想藉此讓兩院院長協商時無法以十五日院會共識為基礎,而以「中選會與民進黨的私下版本」為協商版本。他認為,民進黨與中選會並非暗渡陳倉,而是「明著來」。

不過,中國國民黨籍立委吳育昇(台北縣)表示,相信兩院院長應會以最有共識的版本為基礎。他說,立委沒有能力在法律規定期限內完成同意變更案,是立委自己的問題,「現在就只能任憑兩院院長宰割」。

明年一月二日院會是否處理選區劃分變更案,王金平態度至為關鍵;即便十五個縣市選區依立法院共識通過,都還有十縣市選區待解決。院際協商僅有一個月時間,在沒有前例可循、王金平也無從預料的情況下,如此棘手的選區劃分變更案將成行政、立法兩院院長協商的一道難題。

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