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台灣智庫:以憲政連結台灣 現在正是時候

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【大紀元12月18日報導】(中央社記者李佳霏台北十八日電)台灣智庫今天表示,在北高市長選後,建議政黨應跳脫利益盤算,真正從台灣民主與憲政永續發展的角度,思考如何尋求一套台灣的憲政體制,以獲得人民信任與認同;智庫主張,「以憲政連結台灣,現在正是時候」。

台灣智庫上午舉辦憲改系列座談會,由中央研究院社科中心助研究員徐永明擔任主持人,並邀請台灣智庫研究諮詢委員汪平雲、世新大學法律系教授吳煜宗、二十一世紀憲改聯盟總召集人洪裕宏、台灣大學國家發展研究所教授陳明通與會,深入討論憲改議題。

徐永明指出,近來主要政黨間瀰漫對立氣氛,行政與立法互動不順暢,導致國家機器空轉。深究原因,憲法規範出現漏洞,朝野對制度邏輯缺乏共同認識,台灣智庫希望能透過系列座談形式與各界交換憲改思維,凝聚推動憲改共識。

吳煜宗表示,加速本土化應是推動憲改工程的前提,如果沒有七成以上人民的支持作為基礎,在現行中華民國憲法下推動憲改不但難以實現,反而會使憲改議題加速朝野升高對立。

陳明通說,國民黨要想本土化,就應支持在台灣進行的憲政改造。他認為,國民黨本不本土,跟是不是外省人沒有關係,重點是如何把「外來政權」轉換成本土政權,從正確認識歷史史觀著手,承認過去國民黨殖民政府的錯誤,才能真正連結台灣。

他說,國民黨主席馬英九所稱的「先連結台灣,再連結中國」的論述,把國民政府塑造成是殖民戰爭的功勞者,不是外來政權,是對台灣歷史的錯誤詮釋,無法去除人民對馬英九「大中國」情結的疑慮,結果是對本省及外省族群,兩面不討好。

陳明通認為,「外來政權」並不是絕對的惡,純就中華民國的立國精神,以及現行的憲法,也都有它可貴的地方,只不過,這些都不是由台灣民眾集體意志所形塑。外來政權想要本土化,最民主的辦法就是透過憲改,讓全體台灣人民透過機制,充分討論產生,這樣所產生的政權就是道地的本土政權,不管當選者是本省人或外省人。

他建議馬英九,國民黨應該支持前總統府資政辜寬敏提出的「中華民國第二共和」憲法,名稱仍為中華民國,第一共和的憲法仍然存在,只不過是暫時停止適用,另創第二共和憲法適用於台灣。

汪平雲也說,「大中國憲法」是對台灣民主的威脅,「台灣前途應由台灣人民自己決定」,經這十年的歷經公投入憲、終止國家統一綱領等措施實踐下來,已成為台灣不成文的憲法規範,現在應著手建構新憲法,把這項不成文憲法規範「成文化」、「法典化」。

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