ICCAT將全面檢討台灣改善漁業措施成效

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【大紀元11月15日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十五日專電)根據「大西洋鮪類資源保育委員會」特別會議的議程,台灣能否通過改正過度、非法捕撈大目鮪魚、及其它要求的檢驗,「常設工作小組」的檢討及建議將是關鍵。

大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT) 第十五屆特別會議十七日起在克羅埃西亞舉行,台灣漁業發展將受到最大的考驗。大會時程表及議程顯示,定二十日起召開的「改善ICCAT 統計及保育措施常設工作小組」,將負責檢討台灣執行去年大會建議案(05-02) 的成效,並向大會提出報告。

工作小組也將檢討台灣等非會員捕魚實體的合作,並根據ICCAT於2003年通過的貿易措施決議案(03-15),決定行動方案。

ICCAT 去年十一月基於台灣沒有採取「充分」行動,改善過度捕撈大目鮪魚、「洗魚」、及涉及「非法、未規範、未通報(IUU)」 捕魚等情況,通過長達四頁的建議案及附件,對台灣採取了嚴厲的制裁行動,除縮減配額及作業漁船外,更要求實施嚴格的漁船作業規定、拆除一百六十艘漁船、隨船觀察員、港口督察、裝設漁船監控系統、調查過去三年IUU 捕魚、識別權宜旗漁船等。

05-02 建議案強調,假如今年的會議發現台灣沒有遵循保育及管理措施,也沒有改善情況,委員會將根據03-05 決議案,對台灣進一步實施「非歧視性的貿易限制措施」。

在這次特別會議中,常設工作小組與「保育與管理措施遵約委員會(COC) 」自二十日起三天,將舉行共同會議,台灣執行建議案將是重點,不難想像台灣與會官員所面對的艱難任務與挑戰。

但漁業主管認為,由於台灣的努力,在特別會議中維護合作、非會員地位不會有任何問題,台灣的大目鮪魚配額在明年也應恢復為原來的一萬四千九百噸;行政院農業委員會副主任委員李健全樂觀地說:「我們相當有把握」。

ICCAT 十月初曾舉行「研究及統計常設委員會議」,台灣提出「漁業資料檢討進度報告」及「簡介台灣漁業資訊改善計畫」,委員會議在結論中「認知」台灣的廣泛努力,確定通報資料與ICCAT 規則一致,並認為這個結果符合決議的要求。

ICCAT 去年的決議除對台灣漁業造成強烈的衝擊外,台灣的國際形象更受到傷害,在這個「震撼」之下,台灣漁業主管單位過去一年積極執行決議,情況有顯著的改善,ICCAT會議結果將是最佳指標。

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