【大紀元10月7日訊】(亞洲時報記者方德豪10月6日撰文)最近中共中央領導以貪瀆問題撤了上海書記陳良宇的職務，加上6月時國務院下發了二十號文件，明言今後中國在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革將安排在天津濱海新區先行先試；兼且9月時美國財長保爾森訪華，首站也是選在浙江而非上海。因此，開始有人提出疑問：上海是否被邊緣化了？不過，分析指出，實情並非如此。
過去17年來，包括江澤民、朱鎔基、吳邦國、曾慶紅、黃菊等多位曾於上海工作的官員成為國家領導，因此上海被指“朝中有人”；與此同時，其經濟也穩步增長。
上海1989年的人均GDP為5000多元（人民幣，下同），至2005年為52378元。自1992年開始，上海已連續第14年保持兩位數增長。中國科技發展戰略小組今年1月公佈的《2004—2005中國區域創新能力報告》顯示，2004年度，上海區域創新能力位居全中國首位。
但無可否認的事實是，自胡溫上台以後，中國中央政府更強調對各地公平的政策，上海是否可以一直得到中央特殊照顧的問題也開始備受關注。2000年，上海在財經方面的收益佔GDP份額超過12%，但至2005年，卻已不足8%。近年，愈來愈多公司選擇在香港上市集資，在2004年開始企業在香港的集資額已超越上海。
近月中國中央政府的宏觀調控措施，也對本來依賴中央政策上海造成沉重打擊。在今年上半年，上海固定資產建設項目增長由2005年同期的11.7%放緩至6.8%，較全國平均增長水平31.3%相去甚遠。相對而言，天津的固定資產建設增長是30.7%，而北京也有 23.3% 。今年上半年全中國的財政收入增長22%，但上海卻只有4.8%。
讓中國中央領導感到不滿的是，上海市領導面對這一局面，思索的不是進一步加強金融管治水平，反而是想跟鄰近省份惡性競爭，欲走回物流甚至製造業的舊路。
中央跟上海的分岐，最近終於促使中央領導下定決心治理好人事問題。今年9月24日，上海市委書記陳良宇因貪瀆問題而被撤職。之前，中共中紀委已大力調查上海社保基金弊案。據稱，事件涉及有官方背景的公司非法借貸社保基金投入投市和房市炒作，這次事件讓外界關注到上海市的金融管治水平。
中央一定呼籲上海加強金融管治水平，但他們似乎對上海已有點不耐煩了。早於今年6月，國務院公布了二十號文件《關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》。按這份文件，今後中國在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，特別是涉及當前金融改革的難點、重點的突破試驗，將安排在天津濱海新區先行先試。
上世紀80年代的深圳、90年代的上海浦東，都曾先後受惠於中央政府相對寬鬆的優惠政策，並快速崛起成為中國經濟的領先者。外界開始關注到，華北的天津能否借金融改革與開放的契機，跟華南的深圳以及華東的上海一樣，創造出輝煌的成就。
另外，外界多認為，上海發展重視行政色彩強烈的資本運作，發展具有規模效益的大集團，是中國各城市的典範，但近年以來，外界開始發現，除了上海模式外，中國各地的經濟發展還有其他可供參考的模式。曾來華70多次，熟悉中國經濟的美國財長保爾森９月訪華時，第一站就選擇到以中小民營企業蓬勃見稱的浙江。
美國麻省理工學院斯隆管理學院（MIT Sloan School of Management）黃亞生教授（Yasheng Huang ）在10月1日的《金融時報》發表文章指出：浙江在1970年代的人均產值還是全中國中游位置，但現時已是全國第四，僅隨北京、天津和上海之後。可是，跟前三者不同，浙江有為數眾多的農民，因此，若只比較城市人口，浙江是中國最富庶的省份。
黃亞生又指出，很多省市都靠強行徵地拆建來即時拉高總產值，而拆遷本身可能會影響來來的創富能力，但浙江現時基本上沒有其他省市的這些惡習。他又指出，據中國官方數字，雖然上海的人均產值較浙江要高，但2004年浙江的人均的利息收入是上海的4.5倍，分紅收入是上海的5.3倍，原因是浙江許多人都是小型民企老闆。據同一調查，浙江的每戶的老闆人數是上海的3.4倍。
不過，要言上海已被邊緣化，也並非事實。據花旗銀行的一份報告，上海無異可能不再是天之驕子，但中國領導人在重視全國發展的同時，也絕不可能付出動搖上海金融角色的代價。報告指出，在政局明朗化後，上海市的優勢，包括較佳的基建和市場配套，一樣會讓它保持領先。中國進一步的金融改革，例如融資市場的開發，將使上海的財經活動再度活躍起來。報告又指出，上海市必須完善有關市場的立法，進一步放寬對資本市場的管制，以及改善市場基建等。
花旗銀行的報告也強調，作為中國的金融城市，上海仍有雄厚的實力。中國人民銀行於去年設立上海總部。據指出，現時外國銀行過半資產都在上海，其總值高達五百億美元。
另外，以上海為首的長三角有經濟強勁的江蘇和浙江做後盾，實力明顯較珠三角和環渤海地區較強。在2005年，長三角貢獻了中國GDP的22.3%、珠三角只是11.9%，而北京和天津加起來也只有5.8%。花旗的報告進一步強調，長三角基建甚為完善，未來五年的高速公路還會由現時的3,779公里增加至 11,800公里。
外界也估計，上海是中國開放改革的橋頭堡，中國政府絕不會讓上海出大問題。更重要的是，幾乎可以肯定，因為上海的重要程度，上海新班子必須跟中央領導人關係密切。待政局明朗化，中央把舊班子裏的腐敗份子清洗後，上海又可以在晴朗的一天再次出發。(http://www.dajiyuan.com)
