春運票價上漲:有悖「以民為本」精神

標籤:

【大紀元1月16日訊】(亞洲時報子日報導)現在是市場經濟,供求關係決定價格。可火車票只見到在旺季(春運)漲價,從未見在淡季跌價,且運輸部門提供的服務質量非但沒有提高,而是比平時更差。由此可見,春運票價上漲也不是什麼自由市場經濟,而是一種強制性消費行為。就連中國官方《法制日報》也明文指出:火車票漲價違反了價格法。中國高層這幾年高調喊出「以人為本」「以民為本」「構建和諧社會」等口號,口號動聽,落到實處則難。

一年一度的中國春運來臨了。2006年的春運1月14日開始,2月22日結束,為期40天。來自交通部的消息,預計2006年春運旱路客運量達 18.55億人次,占全中國客運量的90%以上,比去年同期增長3%;水路客運量為2800萬人次,比去年同期增長1.5%;空運客運量1500萬人次。預測今年春運全國旅客運量將達到20.42億人次。

春運是中國大陸的獨特現象,早已成了一個專門名詞。鐵道部有記錄的春運始於1954年,當時日均客流量73萬人次。1980年代後,大量民工外出務工,春運漸趨火暴,從1999年起,全國高校學生大規模擴招,春運愈加擁擠不堪。近年來,每年春運旅客流動人次遞增。春運時間基本被固定為:以新年為界,節前15天,節後25天,共40天。春運已成為具有中國特色的與億萬人息息相關的又一社會熱點。

為迎戰春運,鐵道部、交通部、民航總局調兵遣將,騰出運輸工具,備足馬力。另一方面,從中央部委到省市縣各級各類交通運輸管理部門,紛紛出台「春運票價調整方案」「春運票價浮動方案」。「調整」也好,「浮動」也罷,百分之百是往上,而不會往下。如今年春運,火車硬座票價上浮15%,其他席別上浮20%。火車票漲價全國相對一致,汽車票漲價則「各自為政」,如廣東2006年公路春運票價漲幅為55%,還美其名是「從構建和諧社會和解決群眾最關心的問題出發」「適當降低了價格上浮幅度」(原為65%)。

有關部門表示,春運漲價的目的是為了「削峰」,調節客流量,緩解交通運輸擁擠狀況,減輕運輸壓力。可多年來的實踐證明,春運票價上漲並未對調節客流產生多大影響,該流動的仍在流動,且人次呈逐年增加趨勢。是啊,中國人非常重視最隆重的傳統新年,辛苦勞作了一年,為的就是這一天。

為「削峰」「調節客流」而漲價,理應只針對緊張方向的列車,可事實並非如此。例如,南北大動脈的京廣線在粵湘鄂段,人潮方向是節前北上,節後南下,而節前南下、節後北上的列車根本不擠,甚至空蕩蕩,可票價照漲不誤。事實上,只要漲價一聲令下,不管哪個方向、哪條線、哪個車站,都在爭先恐後地漲價。去年湖南省一些地方的公路客運線路,春運過去了一個多月,仍在執行所謂的「春運價格」,更讓「削峰」「調節客流」的依據站不住腳;群眾忍無可忍,聚眾堵路、上訪,以示抗議。

有人說,現在是市場經濟,供求關係決定價格。可火車票只見到在旺季(春運)漲價,從未見在淡季跌價。商家在新年期間一般都會以降價方式來營造喜慶氣氛,薄利多銷,吸引顧客,惟獨車票乘人們必須回家過年之機「逆市上揚」,不降反漲,這是一種非正常現象,也有違市場規律。

眾所周知,中國的鐵路運輸是地道的壟斷行業,並非按市場經濟規律運作;獨此一家,捨我奈何?人們氣憤地斥之「鐵老大」「鐵霸」。幾乎所有鐵路、主要公路,都是靠國家、地方投資、撥款修建的,錢從哪裡來?還不是納稅人的。像鐵路這樣的攸關國計民生的關鍵運輸部門,不說應具有一定的公益性、回報納稅人,起碼不該在新年期間乘機宰殺納稅人。

春運票價上漲也不是什麼自由市場經濟,而是一種強制性消費行為。顧客在新年期間對長途交通工具幾無選擇的餘地,明知深受漲價傷害,也只能忍氣吞聲、默默承受。

就連中國官方《法制日報》2005年12月也刊文指出,火車票漲價違反了價格法。價格法第23條規定:「制定關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,徵求消費者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性。」鐵道部與國家發改委在2002年舉行了一次聽證會,但該次聽證會流於形式,引起了很大的爭議。此後有關部門再沒有舉行過聽證會,票價卻年年上漲。

人們常說「與國際接軌」。各個國家和民族都有自己最隆重的傳統節日,例如西方有聖誕節、感恩節,穆斯林有開齋節、宰牲節。中國有關部門不妨去考察一下,看看在最隆重的傳統節日裡車票漲價是否國際慣行的規矩。

票價上漲了,運輸部門提供的服務質量非但沒有提高,而是比平時更差。凡是春運乘車的人,無不對混亂、骯髒、擁擠不堪留下深刻印象;春運出行,對普通中國人來說是一種不得不忍受的痛苦和折磨。

民工、學生、職工探親構成春運旅客的三大主體;觀光旅遊休閒度假的畢竟是極少數,其中多為官僚、商賈、高薪白領,往往備有公車或私車,或可以公費報銷。因此,春運漲價對民工影響最大,首當其衝,可憐民工流血流汗、拚死拚活辛苦勞作一年,好不容易從老闆手上討得幾個血汗工錢,又在年關回鄉路上被各路運輸「豪傑」狠狠宰上幾刀;民工的確是當今中國最大弱勢群體之一。運輸部門趁火打劫,發春運財,實屬不仁不義。

中國高層這幾年高調喊出「以人為本」「以民為本」「構建和諧社會」等口號,口號動聽,落到實處則難。春運期間龐大的民工潮難道不是「本」?少數人喜迎新春,多數人滿腹怨言,這樣的社會怎能和諧?春運漲價成了新年一個主要的不和諧音符。(http://www.dajiyuan.com)

相關新聞
台鐵明年擬調票價 短程漲長程降
不堪虧損 台鐵短程票價喊漲
紐約百老匯今年票房成績創紀錄逾八億美元
澄清湖風景區門票 元旦恢復原價
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論