【台灣觀點】台灣與南韓 面臨民主轉型陣痛

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【大紀元1月15日訊】 不少專家學者經常把台灣跟南韓拿來作比較,不論是在經濟發展或者是政治改革方面,兩國之間的確都有不少可以拿來對照、分析的地方。

2003年就任南韓總統的盧武鉉,跟陳水扁一樣也是律師出身,同時也都是以強調改革而獲得人民支持,取得了執政的機會。但執政幾年下來,兩人改革的過程跟結果都很不順利,讓不少的民眾感到失望。陳水扁總統的民意支持度,現在正處於一個最低潮的時刻,而南韓總統盧武鉉的民眾不滿意度甚至高達六成六。

盧武鉉跟陳水扁總統,在國會也都同樣地面臨了反對黨無止境的抵制跟對抗。盧武鉉總統甚至在2004年3月的時候,遭到由反對黨控制的國會通過彈劾案,幸好最後韓國的憲法法庭判決彈劾案無效,而南韓人民也在該年5月的國會大選當中,讓支持盧武鉉總統的政黨,也就是「開放我們黨」,成為國會多數黨,希望給盧武鉉總統更多改革的動力。

然而,曾幾何時,民調如日中天的盧武鉉總統,改革之路走下來跌跌撞撞,他的民意支持度也一路下滑。而更換內閣閣員也成了家常便飯。1月初公布的是第一波的名單,未來可能還有二波的人事異動。但問題是,這些新任內閣名單出爐之後,不僅反對黨大加撻伐,甚至連執政黨內部,都出現強烈的不同意見。

而剛離開部長職位的其中兩位,分別是前統一部長官鄭東泳和前保健福祉部長官金槿泰,都是計劃要在2月時角逐執政黨黨主席的寶座,乃至於要爭取2007年總統候選人資格的政治人物,這也讓外界批評部長職位只是有志參與選舉人士的跳板或者一個鍍金的機會,而非志在做人民的公僕。

根據南韓不久前所通過的法律,未來內閣閣員的人選必須經過國會的聽證跟任命程序,才能通過,因此,人選的正當性跟專業性,勢必會繼續成為南韓朝野爭論甚至對抗的焦點。不過目前南韓國會的反對黨「大國家黨」正在進行抗議活動,原因是執政黨主導通過私立學校法的改革法案,而反對黨也從12月中旬到現在都全面退出國會、進行杯葛,不回到議場審查法案跟預算等等。

因此,韓國反對黨會不會回到議會來審查這項內閣新人事案,還是會在場外繼續進行體制外的對抗跟訴求,這都是我們可以觀察的重點。因為根據民調顯示,南韓民眾對反對黨「大國家黨」的支持率高達41%,遠高於對執政黨「開放我們黨」的25%。這或許會讓反對黨認為,繼續對抗是一條正確而且獲得民眾支持的方向。而反對黨若是這麼想,加上執政黨又不願意妥協的話,那南韓的朝野對抗可能會跟台灣一樣,還要持續相當長的一段時間。

總之,不論是南韓也好,或者是台灣,這兩個所謂的新興民主國家,目前都面臨了民主轉型的陣痛,朝野之間的對立跟對抗,都為各自國家的政治、社會跟經濟,帶來了不少負面的衝擊。兩相比較之下,到底那一國的人民跟政治人物,能夠發揮更多的智慧跟勇氣,儘快順利來度過這民主轉型的陣痛呢?就讓我們拭目以待!

  (本文由中央廣播電台《台灣觀點》節目提供,節目首播時間為週一至週五17時55分,網址為:http://www.rti.com.tw/)◇

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本文只代表作者的觀點和陳述

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