伊朗北韓:反擴散領域的不同挑戰

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【大紀元9月27日訊】(美國之音記者:托馬斯2005年9月26日華盛頓報導)核技術一度曾是世界上一些主要國家獨霸的領域。但是現在核技術已經可以在更大的範圍內獲得。這就引起人們對核武器擴散的擔心。目前,伊朗和北韓對反核擴散的鬥爭提出了不同的挑戰。

分析人士說,要說服一個國家不要走上核發展的道路,要說服一個已經在發展核技術的國家放棄這條道路,是極其困難的。特別是相關國家在國際社會上處於孤立、心存懷疑,例如北韓和伊朗。

*對兩國採取不同態度*

無黨派組織“國會研究所”的中東事務高級研究員卡茨曼認為, 在核不擴散問題上要對這兩個國家採取不同的態度。

卡茨曼 說:“對這兩個國家來說,目標是一致的。但是北韓的問題是要放棄它已經獲得的核武器。各方都同意它已經有核武器,所有人都相信北韓已經擁有核武器,要它放棄是非常困難的。至於伊朗,我認為似乎有更多的方式來終止其核項目,因為每個人都同意伊朗還沒有核武器。”

*北韓放棄核計劃可得到回報*

北韓和其他五個國家經過兩年多的談判, 同意放棄核計劃,並且允許聯合國核查人員進入北韓。作為回報, 美國、中國、日本、俄羅斯和韓國保證向北韓提供一座民用輕水反應堆,並且保證不會攻擊北韓。但是在原則性的協議中還有許多有爭議的問題尚未解決,有關各方還須繼續設法解決這些問題。

然而1994年同北韓簽署的另一項有關核問題的協議2002年被撕毀,因為美國譴責平壤進行鈾濃縮的秘密項目。鈾濃縮是製造原子彈的一道工序。北韓於是重啟了兩座反應堆,趕走了聯合國監督人員,退出了核不擴散條約。

*94年協議使北韓8年未生產鈽*

前美國國家安全委員會負責核不擴散事務的高級專員波內曼表示,1994年協議的瓦解並不一定說明新協議就必然會失敗。

他說:“我不認為94年10月達成的框架協議是注定要失敗的。相反,這項協議使這個有能力生產鈽的國家在8年裡沒有一丁點兒鈽。這可是一大成果, 是一個很有用的協議。所以如果我們能夠達成另一項協議,使我們再獲得7年或8年的時間。 這段時間也許北韓不會生產鈽或者是高度濃縮鈾。這將是一件好事。”

*伊朗堅持擁核美歐採取強硬立場*

到目前為止, 美國和歐洲國家對伊朗問題採取了不同的態度。歐盟同伊朗舉行三方會談, 歐盟同意,如果伊朗肯放棄核計劃,歐盟將在經濟和政治方面做出讓步。伊朗堅持它要核能只是為了和平使用能源。布什政府則堅持這是伊朗妄圖製造核武器的幌子,並且要把伊朗問題提交聯合國安理會,可能對伊朗進行制裁。

伊朗總統艾哈邁迪內賈德今年6月走馬上任,開始了一個新的、持強硬路線的政府。這使歐洲國家在最近舉行的國際原子能機構會議上支持美國的策略。但是其他國家,如俄羅斯和中國不願意對伊朗採取強硬立場。

*石油使伊朗有討價還價條件*

卡茨曼說, 一些國家不願意在伊朗問題上支持強硬立場,是因為伊朗有北韓所沒有的重要籌碼:“問題是, 伊朗有石油, 而北韓沒有。石油價格已經再次接近每桶70美元的關口。這確實給伊朗一些北韓也許沒有的有利條件。”

波內曼認為,同北韓或伊朗制訂核不擴散條約要比採取冒險策略、將這些違抗的國家提交聯合國處理更好。

波內曼說:“在我看來,這樣做總是比把問題交到聯合國安理會要好。提交安理會會有甚麼結果是很不肯定的。 你不知道你會得到甚麼樣的解決方案;你不知道執行得是否有效;你也不知道它是不是能有效地促使你的目標國家再次同意按你的要求去做。”

人們認為,伊朗仍然需要5到10年才能夠擁有能真正使用的核武器。波內曼說, 說服一個還沒有擁有核武器的政府放棄試圖擁有它們的企圖要比說服一個已經擁有原子彈的政府交出這些武器要容易得多。

(http://www.dajiyuan.com)

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