【大紀元8月27日訊】2005年9月中國最高領導人胡錦濤將訪問美國。
2005年1月布什總統開始第二個任期之後，多次談到美中關係是「複雜的」。這一謹慎的用語體現了美國對中國的矛盾心情。
2005年6月美國國防部長拉姆斯菲爾德在新加坡演說時，呼籲中國進行政治改革。2005年7月美國國務卿賴斯在北京也公開呼籲中國實行政治開放。這些前所未有的呼籲都沒有得到中國政府的正面回應。
布什政府第二個任期將美國外交政策的首要目標明確為在全世界推廣民主和自由。這是冷戰結束十四年來美國外交最重要的進步。從美國國內的主流民意看，四年之後共和黨再次執政的可能性比較大。屆時的美國政府會延續這一首要外交目標。即使是民主黨當政，也不便完全放棄共和黨政府的這一有普遍價值的首要外交目標。美國領導層無論是呼籲中國進行政治改革，還是呼籲中國實行政治開放，其實質都是希望中國啟動民主化。
中國的民主化並不虛無飄渺，也不高深莫測，它是現實的，也是淺顯的。說到底，中國的民主化就是要實行政治利益的公眾分享：中國的政權要在普遍選舉的基礎上向其它政治力量開放，中國的政治進程要在多黨制的基礎上走向各階層的政治參與。但是，中共政權堅定地拒絕與他人分享政治利益。這種政治利益的壟斷不削弱，中共政權同其它政治力量的矛盾就永遠不會緩解，中國就永遠不會被國際主流社會視為可信賴的民主夥伴。
專制主義政黨和威權主義政權由於權力過大、權力過於集中，所以容易產生政治執迷。中共政權一直相信通過對其它政治力量的政治壓制、經濟封鎖、信息隔絕，就可以永遠壟斷中國的政治利益。現實和歷史都在說明這種政治執迷將被打破。最近一些年，越來越多的中國民眾對中共政權的專橫、腐敗、幫派色彩深感失望和怨忿，越來越多的中國知識份子在價值觀念和道義立場上離開中共。他們當中正在產生越來越多的懷疑者、挑戰者、抗議者。有跡象和根源表明這種反對趨勢將持續並擴大。在這種反對趨勢中會形成新的政治力量和新的政治代表人物。人們沒有忘記，無論是最弱小的共產黨國家阿爾巴尼亞，還是最強大的共產黨國家蘇聯，最終都突破了共產黨對政治利益的壟斷。
民主同安全緊密相關。民主國家通常是遵守國際規則的，通常是愛好和平的。因此，美國政府把在全世界推廣民主和自由作為建立國際安全的根本途徑。反之，如果一個非民主國家擁有了巨大的經濟力量和強大的軍事力量，它就有可能向外部世界擴張，也有可能為了捍衛非民主的政治利益對外採用實力手段。日益增多的美國人疑慮中國正在走向這條非民主的世界大國的崛起之路。
美國國防部向國會提交的《2005 年中國軍力報告（ The Military Power of the People』s Republic of China 2005 ）》，就中國軍事力量的快速增長對地區軍事平衡和全球戰略格局的日益加大的影響表達了深度關切。中國政府只是空洞地指責了這個報告，卻沒有用行動緩解許多國家對中國軍力增長的憂慮。相反，2005年8月中國與俄羅斯在遠東沿海地區首次舉行了大規模聯合軍事演習。中國似乎是要在胡錦濤先生訪美前夕，向美國展示一張帶火藥味的「實力牌」。
美國的一種有代表性的意見認為：中國在沒有面臨任何國家的軍事威脅的情況下持續地快速增強軍力，其真實意圖已經超出了威懾台灣的需要，甚至超出了維持地區安全平衡的需要。如果考慮到中國在武器擴散方面的不良記錄，考慮到中國繼續支持伊朗、緬甸、蘇丹等流氓國家（Rogue States）和問題國家（Problem States），考慮到中國同俄羅斯、白俄羅斯、中亞的前蘇聯共和國等新威權主義政權和新專制主義政權的密切關係，非民主的中國的不安全因素就更令世人擔憂。
儘管中美之間在經濟貿易上有一些共同利益，但是這些有限的共同經濟利益正在被美國對華貿易的巨額逆差、美國國內工作機會的大量流失、美國的知識產權受到廣泛侵犯、人民幣對美元的比價極其不合理等負面因素嚴重抵消。今後中美之間在經濟領域的摩擦、競爭、衝突將會增多。如果說前些年美中某些共同經濟利益沖淡了一些美國人對民主和安全的考慮，那麼這種偏向正在受到來自美國國內的批評和抵制。最近中國海洋石油股份有限公司收購美國優尼科石油公司（UNOCAL）宣告失敗，就是美國的安全考量超越了經濟考量的例證。今後將有更多的美國人不僅會認識到促進非民主的中國的經濟快速增長是不安全的，而且會認識到以某些美國公司的對華利潤取代全球民主化代價太高。
中國從來不是世界反恐怖主義鬥爭的重要角色。儘管美國有時說美中在反恐反面有一些合作，但是可能沒有一個嚴肅的美國人真的認為中國在反恐鬥爭中發揮了重要作用。反恐鬥爭正在取得越來越大的勝利。反恐鬥爭正在轉向在專制國家推進民主和在全球範圍切斷武器擴散網絡。這種勝利和轉向對中國不是福音。美國在反恐方面對中國的需要和期待都在降低。中共政權利用反恐之機分散美國對中國的民主問題和安全問題的關注將變得更加困難。
在胡錦濤先生訪美前不久，中國官方允許美國國際宗教自由委員會代表團訪問中國，也同意聯合國酷刑問題特別調查人參觀中國監獄。這些安排其實都是2002年12月中美兩國政府人權對話確定的2003年的項目，由於中國政府食言並阻撓而拖延至今。美國政界早已對美中人權對話的實際效用深表懷疑。中共政權沿襲江澤民時期的一貫手法，在其主要領導人訪美前夕丟出幾張份量輕微的「人權牌」，恰恰表明中國不是把改善人權狀況作為啟動民主進程的條件，而是繼續把人權問題作為外交籌碼。
總之，沒有趨向顯示美中關係的民主問題和安全問題將得到實質性的解決。在這個灰色的大背景下，美中關係不可能根本改善。
（完）
（作者是在美國的中國政治活動人士）《博訊》 ◇(http://www.dajiyuan.com)
