田曉明 :讓上訪接待站離監獄遠一些

田曉明

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【大紀元8月26日訊】 5 月30日,新修訂的《信訪條例》開始實施,沒過一百天,北京警方就根據這個新條例的精神處置了一批來自吉林四平市的上訪者,這個新精神就是“如果違反有關規定,採取過激、違規、違法行為上訪就要受到法律的制裁。”

25名上訪者被拘留,北京就這樣給他們留下了難以磨滅的印象。去北京的大多數上訪者都受到過不公正的對待,他們當中的一些人的問題長期得不到解決,所以他們的心情有時候會很急躁,這樣一來,他們有可能做出過激的事情。其實上訪者的過激行為並未給社會秩序造成巨大的破壞,讓我們看幾個上訪時有過激行為的案例。

2003年9、10 月間的半個月內,安徽省池州市青陽縣蓉城鎮農民朱正亮和福建人張理積相繼選擇以在天安門廣場自焚這種決絕的方式,試圖引起各界的關注。他們之後的命運卻不一樣:朱正亮渾身燒傷20% 後被撲滅送往醫院,接著當地政府專門進京把他接回去,並上門去解決問題;張理積自焚未遂,被北京市法院以妨礙公共秩序罪,判了六年徒刑。自焚者只是在燒自己,他們並未像恐怖分子那樣去報復社會,所以我們不能說他們的過激行為對社會秩序產生了巨大的破壞。

四平市的上訪者也沒做特別過分的事情,新聞報導說他們連續多日在中紀委機關門前鬧訪滋事,有意製造事端。8 月16日,上訪人員在中紀委機關門前公然對四平市駐京工作的一名公安民警進行多次圍攻和撕打[1]。 熟悉內情的人都知道,各地政府都派政府官員和員警在北京做截訪工作,上訪者要上訪,政府前來阻攔,這很容易發生衝突,海外媒體報導,一些截訪的員警對待上訪者的態度不好,北京的許志永也證實確實有這樣的事[2] ,所以員警遭到上訪者的圍攻,這也算不上特別嚴重的事情。總而言之,這些焦急的上訪者的過激行為並未造成嚴重後果,所以政府不應該嚴厲地處置他們。政府應該寬宏大量,那些受到政府嚴厲處置的上訪者已經經歷過很多苦難,政府不能儘快解決他們的問題,這已經是對不起他們了,政府不但不就此道歉,反而剝奪他們的人身自由,這太不像話了。新的《信訪條例》出臺之後,人們沒看到大量的冤、假、錯案得以改正,卻看到了一些上訪者被拘留,這樣一來,人們還會對新的《信訪條例》抱有希望嗎?

新的改進沒帶來積極的變化,這會使人們對社會徹底失望。

政府不應該跟上訪者糾纏,應該儘量加快政治體制改革的步伐,建立起公平的環境,沒有這樣的環境,上訪者就會越來越多。國家信訪局資訊中心主任章曉可對《瞭望東方周刊》解釋說,“上訪者的上訪緣由一般都是個人的問題,都應該在第一個環節得到解決,如果沒有還可以向上一級行政機關提起複查,不服,還可以向再上一級提起複核。還可以舉行聽證、公示,有答辯和申訴的機會。如果三級程式走完了,他不能滿意,那他還能相信誰?”[3] 一個政府官員這樣說話是不妥當的,如果沒有一個公平的環境,上訪案件無論經過多少次複核,上訪者都不能得到一個公正的結果。不建立公平的環境,說什麼都是沒有用的。

注釋:
1、(http://news.hexun.com/detail.aspx?id=1293857)
2、(http://www.blsq.cn/dispbbs.asp?boardID=5&ID=32262)
3、(http://news.hexun.com/detail.aspx?lm=1716&ID=1283121)
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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