【大紀元8月25日訊】（大紀元記者陳常鵬編譯報導）美國政府試行達13個月的旅客登錄計畫(Registered Traveler)，至今已引起各界對於隱私權及政府與配套業者定位的論戰。該計畫所應用的生物科技的影響層面可能不僅止於提供搭機旅客的便利，甚可改變人們的生活與消費方式。
據《今日美國》之報導，該計畫之用意很單純：經常搭機之旅客通過背景調查成為「可信賴旅者(trusted travelers)」，便可快速通過較鬆散的檢查程序。由政府單位執行調查，並發給合格者一張生物技術測定的身分識別卡(biometric ID cards，後簡稱生技卡)。卡片中存有持卡者的指紋及虹膜等影像資訊。
虹膜掃瞄技術發展公司Iridian Technologies執行長費茲西蒙(Frank Fitzsimmons)表示，數百萬持有生技卡的旅客量對於在其它市場使用之接受度，將有顯著影響。潛在的應用如，用生技卡來提款、撥電話、進入大樓、乘車或充當信用卡等。如Unisys、Lockheed Martin、EDS 及微軟等美國大型企業皆紛紛對表示興趣，將其視為大步拓展生物辨識技術之契機。
美國聯邦政府則將計畫之試行視為一種快速將人員放行之方法。可能的應用包括：邊界通關、聯邦機關之門禁、管線設施人員掌控及其它須考慮安全的場合。美國國土安全部秘書契爾多夫(Michael Chertoff)說：「我希望最後會有為數可觀的人加入旅客審查計畫。」
但這種二級式的劃分也隱含一些問題。美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union)之法律顧問史巴拉潘尼(Tim Sparapani)說：「這是一種會根本地改變我們文化的一種方式。它讓不願放棄個人隱私的一般人被視為嫌疑犯。」
旅客登錄計畫於去年便在波士頓、休斯頓、洛杉機、明尼阿波利斯-聖保羅(Minneapolis-St. Paul)及華盛頓等市機場試辦。初期共徵求10,000名參與者，並未針對所有的航空業者。當美國運輸安全管理局(Transportation Security Administration)準備在今年進一步將計畫擴充至其它新機場後，便引發了各界的爭議。
許多航空業者對於企業所提出的方案，甚表不以為然。業者利用該計畫酌收每年美金80至100元的卡費，外贈信用卡、機場停車及商品折扣等。已經偏離了原本欲增進旅客通關檢驗便利之美意。
西北航空一直是旅客登錄計畫的主導提倡者。該公司資深副總依森(Robert Isom)便說：「(現在的模式)並不能提供旅客便利。因此，我們非常反對收取卡費，以及任何人建立榨取搭機顧客錢財的方法。」
TSA目前也面臨批評。被認為執行計畫的時間過長且成效不彰。目前已登錄旅客與一般旅客之差異，僅在於免除了被隨機抽檢或經二次篩檢的程序。但TSA副局長布蘭克(Thomas Blank)表示，他們將在下週發佈點檢程序，讓登錄旅客免除寬衣解帶、開驗行李等作業。
6月間奧蘭多(Orlando)國際機場剛成為全美首家自營登記旅客制度的機場。不同於原本的五個試辦機場登記人數受限，奧蘭多除旅客背景調查仍由TSA執行外，其餘的旅客招徠、生技卡製作、讀卡機的安裝等業務皆由承包商負責，年張卡年費美金80元。對於許多經常出入奧蘭多機場希望節省時間的旅客來說，該收費並不高。
市場普遍看好民營模式。自6月21日奧蘭多開始接受申請以來，目前已有6,500多位旅客登錄。每週將近1000人的登錄率，被認為其它機場亦有很大的推廣空間。私人企業紛紛著手進行推銷、登記及生產生技卡。今年五月，微軟便與生技卡製造商Saflink合作，欲承攬機場的旅客登錄業務，並在零售量販店導入以生技術代替信用卡簽名之應用。
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