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美將首次向駐台機構派現役軍人

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【大紀元7月28日訊】(美國之音記者:袁野2005年7月27日華盛頓報導)美國政府將在本月底派遣現役軍官常駐台灣。這一做法改變了美國過去只向駐台機構派遣退役軍人的政策。不過,美國駐台官員表示,這個決定並不意味著美國對台政策有所改變。

*改變派駐合同工複雜做法*

美國政府決定派遣陸軍現役上校阿爾伯特·威爾納本月底赴台,並於8月正式擔任美國在台協會台北辦事處軍事技術聯絡事務組組長。此後,還將有幾名低級現役軍官和國防部文職官員陸續抵達美國在台協會的台北辦事處任職。

這一做法改變了美國過去在派遣軍官駐台時先令其退役,然後再以合同聘用的形式以平民身份派往台灣的政策。

*美在台協會:有充分法律依據*

美國在台協會台北辦事處公共事務組代理組長兼新聞發言人雷娜婷說,美國根據1979年的台灣關係法,有義務提供台灣必要的防衛協助。

現在,身著便服的現役軍人以及國防部文職人員將取代合同人員。他們將在正常的人事輪換制度下到崗上任。

雷娜婷說,美國政府的這一決定,有充分的法律依據。

她說:“2002年10月,美國國會修改了《外交人員法案》,授權美國政府直接向美國在台協會派駐政府人員。

這樣做的目的是為了提高行政管理的效率,此外沒有其他任何因素。”

雷娜婷還說,威爾納上校就任後,他的職責和前任大體相同,不會有根本改變。

*卜睿哲:軍事人員任免確需調整*

布魯金斯學會東北亞政策研究所所長、前美國在台協會主席卜睿哲說,對美國在台協會軍事人員任免做出調整是必要的。他說:“美國在台協會台北辦事處一直有專人負責美台之間的安全事務。

過去,這些職務的任命和準備程序非常繁雜。這對美國在台協會完成使命實在是沒有甚麼幫助。”

簡氏防務週刊駐台北記者溫德爾·米尼克長期報導美台軍事關係以及美國在台協會台北辦事處軍方人員的流動。他說,由於合同人員的工資較高,改派現役的做法也有經費上的考慮。

派駐台北的合同約聘人員中,還有很多人在合同期滿之前就跳槽去為國防部項目做承包商的工作,如果改派現役軍人的話,這些問題就不存在了。

米尼克說:“任用現役軍人更便宜。他們領取的是固定級別的工資,而不是合同人員高昂的聘用費。另外,這裡以前僱用的民間合同人員有時候執行任務並不是很得力。而作為軍人,他們必須要執行命令。這樣會提高辦事效率。”

*美對台政策沒有改變*

美國在台協會台北辦事處新聞發言人雷娜婷強調說,改派現役軍人的做法完全是出於行政上的考慮,美國針對台灣的外交政策沒有改變。她說:“在美國和台灣的關係問題上,美國的對台政策沒有改變。這一點是非常重要的。”

簡氏防務週刊駐台北記者米尼克說,2002年,美國國會通過法案授權政府向台灣派駐現役軍官後,國防部早就可以派遣現役軍人駐台。但是由於華盛頓擔心北京方面的反對因而推遲至今。

此外,米尼克還認為,美國政府內部,主要是國防部和國務院之間在這個問題上也遲遲未能達成一致。他說:“美國國務院反對這個做法。國務院在處理台灣關係的時候更加謹慎一些。美國軍方大體上來說是親台灣的。”

去年12月,美國國防部向台灣派遣現役軍官的計劃公佈後,曾經引起中國政府的強烈反對。中國外交部說,美國的這一政策改變將鼓勵台獨勢力,破壞台海局勢的穩定。

(http://www.dajiyuan.com)

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