政府研究兩電未來規管形式

團體立法會請願反對兩電加價

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【大紀元7月26日訊】立法會經濟事務委員會昨日討論兩電就未來4年財務計劃,多個政黨及環保團體到立法會請願及上演街頭劇,反對兩電加價。

民主黨、民協及綠色和平十多名代表,昨早到立法會門外,抗議兩電加價及污染空氣。民主黨手持橫額,高呼口號,抗議兩電加價,要求兩電提供更多財務安排的詳情,加強透明度,證明有必要加電費。

綠色和平代表上演街頭劇,有成員身穿魔鬼衣服,手持廢氣喉及地球模型,批評兩電用煤發電不環保,並抗議中電燒煤破壞環境,在青衣發電廠發放超過全港一半的二氧化硫及二氧化碳,令天氣越來越熱及空氣質素轉壞,希望儘快改用可再生能源。

民協多位成員亦在立法會門外,手持獅子紙板模型,寓意兩電加價是獅子開大口,並要求兩電減價,民協代表,認為兩間電力公司不應在經濟剛好轉時加電費。

在立法會上,中電同港燈預測,未來三年都要加電費。根據港燈的財務計劃預計,每年要平均增加超過3%的電費,中電就會加少於3%。當局表示,加幅是按利潤管制協議釐訂,當局正檢討有關協議及准許利潤的水平。又強調這個財政計劃,不會限制政府考慮 08年後的電力市場規管及安排。此外,兩電亦不應因今次的批准,而對日後的新安排,有合理期望。

在未來幾年,港燈將投資近120億,將用作增加發電量、環保發電設備,以及改善輸電網。

中電則會投資238億,擴展輸電網及改善發電設施。在委員會討論兩電的財務計劃時,多名議員質疑,電力公司加大資本投資,以便可以跟據利潤管制協議加電費,又認為政府監管不力。經濟發展及勞工局長葉澍說,電力公司的投資計劃,要經過3層監管,而每年都會按燃料價格等因素,檢討電費。中電亦解釋說,04至08年的240億資本投資中,有三分之二是應付輸電需要,而中電的備電量持續下降,需要增加投資應付。

據媒體報導,有接近港府的消息人士表示,在年初首階段諮詢收回的700份意見書中,大部分意見認為本港應確保有穩定、可靠及安全的電力供應,其次才是引入競爭,降低電費水平。

港府為長遠聯網作部署

由於引入競爭唯一途徑是從內地引入電力,但估計未來數年廣東省電力供應仍短缺,部分地區甚至要向本港電力公司買電,相信短時間內引入更多競爭者的機會不大。但消息強調,雖然現時引入競爭的時機仍未成熟,港府仍會為長遠的聯網做好部署。在聯網成熟前,港府傾向在08年繼續沿用現行的利潤管制計劃方式,並考慮在08年後才與兩電續約5年。

外國經營電廠的每年回報率介乎6至9%,港府內部認為,若將現行兩電的准許利潤降至8%,亦屬合理,但消息強調港府事前會與兩間電力公司摸底,務求最終公佈的是一個兩電及市民都可接受的務實方案。

此外,電力公司的環保安排亦是港府與電力公司談判的要點。由於環保設施投資巨大,港府希望在年底的諮詢文件中,討論市民在享用清新空氣的同時,是否需要顧及「用者自付」的原則。◇
(http://www.dajiyuan.com)

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