歐盟開峰會 聚焦歐憲和預算

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【大紀元6月17日訊】(美國之音記者愛瑪6月17日巴黎報導)歐盟高峰會議十六號在布魯塞爾召開,歐盟憲法條約何去何從以及歐盟中期預算方案是否能獲得通過是此次會議令各方關注的焦點問題。

歐盟高峰會議16號在布魯塞爾召開,由于歐盟憲法條約剛剛遭法荷兩國否決及歐盟中期預算案難于達致各方共識,使此次高峰會議籠罩一片危机色彩。

頭天會議集中討論歐盟憲法命運問題。目前歐盟憲法還有待13個國家的批准,其中七國原定舉行憲法公投,但法荷兩國公投否決歐憲之后,事實上已否決了這部憲法按目前文本實施的可能性。

更重要的是,法荷兩國的否決對歐洲前途、歐洲整合模式提出深層問題。歐盟憲法條約是歐洲走向政治整合的起步,然而條約文本未能為歐洲人民勾畫出一個足以令他們產生認同感的歐洲遠景。面對一部被兩個創始國否決的憲法,越來越多的國家提出推遲批准程序。

丹麥首相拉斯穆森在峰會召開前已表示將推遲批准程序,他認為憲法已經不存在了,憲法公投自然無法進行。捷克總理帕羅貝克也表示將推遲公投。這兩國反歐憲人數正急劇上升,為避免出現歐憲被成員國一次次否決的尷尬局面,歐盟委員會主席巴羅佐在峰會召開前夜正式要求歐盟峰會作出推遲歐憲批准程序的決定。

瑞典首相佩爾森周四抵達布魯塞爾時表示,希望法國就否決歐憲后有什么打算發出一個明确信息。當天,希拉克面對25國首腦宣布希望歐盟25國舉行一次特別首腦會議,專門思考歐洲未來問題。

他說,歐盟理事會應從周四晚起就開始思索如何縮小歐盟与其人民之間的鴻溝,使人民參与歐洲整合大計。他同時希望歐盟思考歐盟未來擴大問題,因為法國人對憲法的否決多半是對歐盟無止境的迅速擴大說不。

歐盟2007至2013年中期預算案是此次峰會最具爆炸性的議題。歐盟成員國已為中期預算案爭吵了大半年,各國都拿出賬房先生的本事,竭力證明自家對歐盟的財政貢獻大于財政回報。歐洲輿論更等待英法首腦就農業補貼与“英國支票”展開一場決斗。英國堅守自撒切爾時代爭取到的歐盟財政回扣支票,法國堅守自己受益最大的農業補貼政策。雙方互指從歐盟財政預算非公平待遇中占盡便宜。

面對歐盟中期預算案有可能因英法雙方的堅守而遭難產的局面,歐盟委員會主席巴羅佐在峰會開幕前再度呼吁成員國顧全大局。

巴羅佐說:“我相信希望是存在的,每個成員國都必須作出努力。現在不是打民族主義牌的時候,各方都必須作出妥協。”

德國總理施洛德在峰會開幕前也作出相同的呼吁。施洛德說:“德國希望會議能就預算案達成協議,我們愿意為達致協議有所行動,當然,如果沒有各方的妥協,協議是不可能達成的。”

歐盟輪值主席,盧森堡首相容克爾提出的折中方案包括削減英國支票數額及逐步削減農業補貼。但他在峰會前提出折中方案時沒有掩飾自己的悲觀,他表示,此次峰會很可能以失敗告終。(http://www.dajiyuan.com)

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