APEC共同立場對NAMA談判尚未發揮預期影響力

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【大紀元6月11日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十一日專電)世界貿易組織(WTO)結束最新一輪「非農產品市場進入 (NAMA)」談判,亞太經濟合作會議 (APEC)會前發表共同聲明,主張以「瑞士公式」降低關稅,貿易專家表示,APEC的共同立場至少在本週的談判中,尚未發揮預期的影響力,談判沒有太大進展。

APEC二十一個會員國上週在南韓濟州島舉行貿易部長會議,會後發表聲明強調,非農產品貿易應採取「瑞士公式」大幅降低關稅,由於APEC會員國佔全球貿易百分之四十六,加上中國改變立場,支持瑞士公式,許多人士預期APEC立場會對NAMA談判產生動力。

澳洲貿易部長維勒在一項聲明說:「這項協議,將為WTO談判注入新動能。」

但在本週的NAMA談判中,WTO會員國並未能達成初步共識,主張瑞士公式的國家雖佔多數,但無法打消阿根廷、巴西及印度(ABI)主張的「吉哈公式」。

根據瑞士公式,高關稅將作較大的降稅,具有達到縮短關稅差距的調和效果,吉哈公式卻是高關稅作較低的削減,已開發國家及工業產品出口國全面支持瑞士公式,而以ABI為主的開發中國家則堅守立場。

在談判中,雙方壁壘分明,不但美國、歐盟等堅決反對,日本更以罕見的強硬立場,批判ABI的主張,格外引人注意。

日本準備了充分資料,並以POWER POINT呈現,指出ABI的吉哈公式不公平、不會降低關稅差距、不會促成貨物流通、即使開發中國家也不受益。

經濟以出口導向為主的台灣,一向主張以瑞士公式削減關稅,在會中也充分表達了立場。

阿根廷、巴西及印度則輪番上陣,力陳他們的主張才是最合理、會產生均衡的效果,而瑞士公式並未考慮每個國家的各自需求,特別是開發中國家將承擔更大壓力。ABI的立場得到埃及、古巴及加勒比海地區國家的支持。

雖然瑞士公式佔上風,但未能打消ABI的主張,一週的談判結果與上次比較,沒有明顯進展。主席決定在下個月底加開一次會議,並在七月底的第一次大綱完成前,舉行最後一次談判會議。

台灣在談判中並積極推動部門別大幅降低關稅,召集複邊會議,提出運動器材及自行車「零對零」關稅,全面開放市場。

台北經貿決策單位已選定紡織成衣、手工具、鐘錶、自行車、染顏料、運動器材、樂器、珠寶等八個產業部門為主要目標。

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