【大紀元3月22日訊】(大紀元記者愛瑪編譯報導)去年十一月份，代州長寇迪接任州長職務的第二天說，在他的任期內改善州政府的職業道德水平將是最重要的事情。為重建州政府在公眾心目中的信任度，他任命前新澤西州最高法院法官丹尼爾奧赫（Daniel O’Hern）和賽頓豪大學（Seton Hall University）法學院的教授保羅弗朗斯（Paula Ann Franzese）組成聯合委員會，要求他們在一百二十天內對原有的職業道德規範進行全面審查，並為全體州政府工作人員制定一套培訓計劃。
聯合委員會諮詢了近百名政府職業道德規範方面的專家，對州政府各部門進行了民意調查，查閱了聯邦和其他各州的職業道德範例，並徵求了公眾的意見。在四個月後的三月十四日，寇迪州長公佈了他任命的聯合委員會提交的一份長達二百七十頁的藍紙草案。他說：「報告中的這些建議比以往所見過的更加全面，更加深入，更加大膽，而且更加有用。而且比我在十一月份時所想的要好得多。」
報告公佈的時候也正是職業道德問題成為今年州長選舉的一大討論熱點的時刻。無論是民主黨還是共和黨都呼籲改革，幾個月來立法者們一直在爭論如何最大限度地減少金錢對民選官員的影響力。而最近又發生了十四名官員由於腐敗被聯邦起訴的事件。有人認為腐敗已經成為州各級政府的一大問題。
報告指出州政府目前存在如下的問題：
對自己的僱員沒有一個統一的職業道德規範，只是在一些部門的規定中零零散散地有一
些相關的規範；
州政府對那些同州政府有數十億美元生意關係的商家沒有任何商業職業道德方面的規定；
絕大多數的州政府僱員不知道甚麼是職業道德規範，因為州政府沒有對他們進行過這方面的培訓；
沒有為公眾提供舉報職業道德問題的簡單方法；
對於州政府禁止僱員接受禮物的規定普遍存在著迷惑；
商家同州政府簽訂合同的流程不夠透明；
對那些離開州政府工作職位的僱員的規定不夠明確；
關於裙帶關係方面的法律很難執行；
州職業道德委員會需要更大的權力和獨立性。
寇迪州長說：「顯然新澤西州沒有一個清楚的、強有力的、統一的規範。在未來的幾個星期和未來的幾個月內，我們將開始解決這些問題。」
弗朗斯教授說：「公眾希望得到而且也應該給他們信心，那就是他們選舉的領導人是值得信賴的。」她指出，這份報告的目標是提高政府在各方面的透明度和可信任度。
代州長的2006年財政預算中已經包括了近幾年來最大的一筆用於重建公眾信賴的資金。職業道德委員會的預算比往年增加了70%。
聯合委員會的藍紙草案提出了以下建議：
設立一套完整的適用於所有州政府僱員的職業道德規範來取代目前零散存在的一些規定。
作為競標和簽訂合同流程的一部份，設立一套適用於商家的職業道德規範。
決不容忍任何州政府僱員接受任何有價值的禮物。
僱員在離開州政府職位後兩年內不得接受其在州政府任職期間接觸的公司提供的職位。
設立一名全職職業道德培訓官員，並設立所有政府僱員必須參加的培訓計劃。
增加一名全職職業道德執行官員，他將對各部門對職業道德規範的執行情況經常進行檢查。 設立一個免費的保密的職業道德舉報電話。
報告的主要部份還包括了一個強烈建議，要求對現有的職業道德規範委員會進行改善。現有的職業道德委員會創建於1973年，由兩位公民和七位政府管理部門的僱員組成。委員會的主席由州長指定。今年年初，寇迪州長向立法部門建議將職業道德委員會改組成由七個成員組成，其成員主要是本州的公民。報告指出，由於州長有決心進行道德規範改革，對職業道德委員會的改變將逐漸地產生一個完全獨立的部門。報告認為，公民委員們應該是非政府僱員的普通百姓。而且該委員會應該自己選舉主席。對於違反職業道德規範的政府僱員，該委員會有權進行懲罰，甚至開除。
弗朗斯教授對寇迪州長有勇氣進行職業道德規範改革，並全力推行這一改革表示讚許。她說：「這對於我們州是一個巨大的貢獻。」寇迪州長說：「今天，讓我們感謝弗朗斯教授和奧赫法官，新澤西州將進入互相信賴的新紀元。」他誓言在剩餘的幾個月任期內實現這些建議。他說，到他離開州長職位的時候，這份報告中的大部份將成為法律。 ◇
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