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稅難免 台教師團體要求調薪

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【大紀元3月17日訊】〔自由時報記者黃以敬╱台北報導〕台教師免稅措施即將取消,教師團體初步提出兩項訴求,要求行政院實現「課多少補多少的承諾」,希望直接調整教師薪給,也建議將國中小編制比照高中職,改為一班二點五名老師。

台教育部指出,國中小教師編制提高到二點五人,估計每年將需四百八十億元,恐怕不可行;也有部分教師代表提議加發「國民教育津貼」,可實質補足教師所得,也可改善國教品質,可行性較高,將納入評估。

台教育部強調,希望能將課稅所得用於改善教育大環境,但並未有確切方案,今天起於中(17日、台中市漢口國中 )、北(18日、台北市市立師院 )、南(23日、鳳山市忠孝國小 )舉行公聽會,廣徵各界意見。

台教師會理事長呂秀菊強調,教師課稅一事除了要透過公聽程序廣徵意見之外,由於涉及教師權益,教師會還是會堅持必須經過與教師團體的「協商」程序,取得教師團體共識,才能針對教師課稅運用方案作最後定案。

台全教會近日也與行政院溝通,獲得行政院秘書長李應元承諾,如果教育部與全教會協商出現問題,行政院會親自出面協商,不會忽略教師團體意見。

一旦教師恢復課稅,估計每年將可徵得約九十八點九億元稅金。教台育部初步規劃將分為兩部分,一部分將用來改善國民教育大環境,其中包括「降低教師授課時數」、「減輕教師行政負擔」,估計國中降低授課時數一至二節、國小降低一至四節,以國中小約十五萬教師估算,所需費用就高達約十九億至六十六億不等。

另一部分則可望直接補貼教師所得,包括有教師建議的加發「國民教育津貼」或是「國民教育輔導費」,估計每位教師若是每月核發二千元至二千五百元,每年就須約四十五億至五十七億左右。

至於台北市教師會等部分教師團體曾提議,「比照高中職提高國中小編制」或是「直接提高教師薪給」,教育部國教司表示,目前國中小總計約六萬多班,如果把國中小教師員額從一點五人提高為二點五人,估計每年就需要四百八十億的經費支出,教師課稅所得根本無法支付。

台銓敘部擬檢討降低

〔記者陳鈺婷╱台北報導〕勞退新制實施後對勞工退休生活保障有正面意義,不過民進黨立委林岱樺昨天質詢時,質疑勞工退休後「所得替代率」遠低於公務人員,不符合公平正義原則;銓敘部長朱武獻坦承,目前公務員「所得替代率」確實偏高,正在檢討降低,七十五%是較合理的範圍。

「所得替代率」是指退休給付和退休前薪資間的替代比率。林岱樺表示,根據經濟合作與發展組織(OECD )調查,已開發國家中,所得替代率最高為八十%,最低約為五十%,平均值在六十%至七十%。

然而,台灣勞工退休後領取勞保老年給付者,所得替代率約僅二十%,若再加上部分勞工可領退休金,替代率也僅四十%左右;但國內公務員所得替代率卻都高於七十%,甚至達百分之百,兩者差距甚大,不符公平原則。

朱武獻表示,公務員是常任文官,本就有「永業化」的職業規劃,由國家負起終身照顧責任,八十四年開始至今都處於公務員退撫新舊制的交接期,因此這段時間所得替代率確實偏高,而銓敘部認為,公務員所得替代率降為七十五%,是合理範圍﹔要達成這個目標,不僅牽涉考試院的規劃問題,也必須修法配合,過渡時間或許還有十年。

相關人士表示,依據八十四年7月修正後的公務人員退休法規定,公務員月退休金最高以七十%為限,和世界其他國家相較,制度設計應屬合理;現階段公務員退休所得替代率較高,是由於退撫新制實施初期,退休人員兼具新、舊制年資效應。

未來隨新制實施越久,舊制年資相對減少之後,退休所得替代率將逐漸回歸合理比率。

考選部擬特考招募

〔記者陳鈺婷、羅添斌╱台北報導〕民進黨立委管碧玲建議應該台國防部多招募一般高普考晉用的公務員,從事軍中人事行政工作,以改變軍隊管理文化;考選部長林嘉誠表示,將研擬舉行國防特考,招募對國防事務有興趣的一般公務員,甚至希望能招募高考一級的人才。

林嘉誠表示,過去確實有不少一般公務人員轉到國防部或軍中任職,因為文化不適應問題,所以離職率偏高,以致國防部目前仍多是軍人轉文官者多,而國防二法通過後,法令明定三年內必須有三分之一的文官比例,這是既定政策,也是努力方向。

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