【大紀元3月10日訊】(亞洲時報Bill Guerin雅加達報導) 星期一(7日)印尼示威者在馬來西亞駐雅加達大使館門前高聲抗議，聲稱該國擁有馬來西亞沙巴州（Sabah state）和印尼東加裏曼丹省（East Kalimantan）之間的蘇拉威西海（Sulawesi Sea）一片資源豐富的水域的主權。這是印尼總統蘇西洛·班邦·尤多約諾（Susilo Bambang Yudhoyono）自去年10月上臺以來碰到的首個領土爭端。
印尼已派出4架F-16戰機和3艘軍艦與已部署在盛產石油的婆羅洲島(Borneo Island)附近水域的另外4艘軍艦會合。馬來西亞皇家海軍也增派兩艘戰艦開赴該地區，使原本緊張的局勢進一步惡化。雖然兩國政府都呼籲通過外交途徑解決該海域的主權問題，但兩國增派軍隊的行動引起外界擔憂。
在尤多約諾主持的內閣會議結束之後，印尼空軍總參謀長蘇亞托少將（Rear Marshal Djoko Suyanto）說，增強該地區的軍事力量“不是挑釁行動”，而是為了加強該地區的安全巡邏，保衛印尼的領海主權。
上周四(3日)，一架馬來西亞海軍飛機闖入蘇拉威西海域（Sulawesi Sea）上的印尼領空，這是不到兩周內發生的第五起這類事件。報道一出，印尼立即向該地區增兵。據印尼海軍東部艦隊司令部戰鬥特遣部隊指揮官馬塞提奧(Colonel Marsetio)透露，“馬來西亞飛機飛近我們部署在安巴拉島（Ambalat Island）附近的戰艦，距離我們的領海只有3英里。”
周一早上，馬來西亞總理巴達維（Abdullah Badawi）和將要離開雅加達前往塞巴蒂克島（Sebatik，東面即是兩國間存有爭議的安巴拉島（Ambalat）視察的尤多約諾互通電話，兩位領導人都同意兩國外長周三在雅加達舉行會議以通過談判解決兩國間的長期海域爭端。
塞巴蒂克島位於東加裏曼丹省和沙巴州之間，被印馬兩國撕成兩半，東邊是西巴丹島（Sipadan）和利吉丹島（Ligitan）。在2002國際法庭裁決西巴丹島和利吉丹島的主權歸馬來西亞所有之前，兩國對兩島的主權長期爭執不下。
尤多約諾的發言人安迪(Andi Mallarangeng)說，總統在政治、司法與安全統籌部長維多多(Widodo A S、前印尼軍隊總司令)、能源和自然資源統籌部長普爾諾莫·尤斯吉安托（Purnomo Yusgiantoro）、人力和運輸統籌部長伊特裏斯Fahmi Idris、內閣秘書蘇迪·希拉拉茜（Sudi Silalahi）和國民軍司令恩德裏亞爾多諾·蘇達爾托(Endriartono Sutarto)陪同下視察印馬邊境旨在獲得有關邊境地區局勢的第一手資料。
尤多約諾在視察期間接受當地一家電臺采訪時表示，他與馬來西亞總理巴達維都希望緩和緊張局勢。他說，“我們希望，這一問題能通過外交途徑、以一種尊重印尼主權與領土權利的公平方式得到解決。”
石油開發合同給爭端火上澆油
2月16日馬來西亞國有石油公司Petronas授予皇家殼牌石油公司（Royal Dutch/Shell）在頗具爭議的安巴拉海域的石油和天然氣開采權。然而，印尼去年11月已授權美國石油巨頭加州聯合石油（Unocal Corp）在那裏開采液化天然氣（LNG）。
雅加達警告殼牌石油公司不要接受馬方授予的近海石油開采權。主管政治、安全和領土協定的印尼外交部負責人奧格羅賽諾（Arif Havas Oegroseno）告訴當地媒體說，印尼政府已致信馬來西亞和殼牌石油公司警告它們“西巴丹和利吉丹島海域在我們的領土範圍內，我們會把授予這種開采權視為對我們的主權侵犯。”
他說，“我們已經警告殼牌石油公司不要進入我們的海域。”當被問及國際法院把西巴丹島和利吉丹島判給馬來西亞的裁決時，奧格羅賽諾表示，做出該裁決的法官們已經說過，馬來西亞對這兩島的主權利益並不直接影響這片大陸架的劃分。他指出，“換句話說，該地區仍然印尼的。”
馬來西亞聲稱島嶼附近的海域是自己領土的一部分，然而印尼說這只包括兩個島周圍19公里以內的海域。據雅加達透露，馬來西亞的主權聲明不正確，因為它是以自己1979年繪製、印尼政府或絕大多數東南亞國家拒不承認的早已過時的地圖為依據。
巴達維呼籲通過外交途徑解決爭端
在致電尤多約諾後，巴達維說他希望通過“友好方式”解決領土紛爭。他說，“為了防止可能導致印馬兩國關係緊張的不愉快事件發生，我們都同意通過外交途徑解決該問題。”不過，雅加達的議員們開始要求當局採取強硬立場，印尼下議院發言人拉克索諾（Agung Laksono）促請採取強硬行動，如果有必要採取使用軍事力量“解決”爭端。拉克索諾說，“我們支援這些行動，因為我們相信人民也會支援這樣做。”他說，安巴拉海域在印尼的領土範圍內，因此它是印尼領土不可分割的一部分。
印尼政治和安全事務委員會主席薩布加（Theo Sambuaga）敦促政府召回駐吉隆坡大使，而示威者在馬來西亞駐雅加達大使館門外強烈抗議。
馬來西亞對約100萬非法移民（其中40萬來自印尼）的鎮壓行動已經給這兩個穆斯林國家的關係帶來嚴峻考驗。馬來西亞圍捕、鞭打甚至驅逐非法勞工的鎮壓行動遭到人權組織和受影響的亞洲國家政府（其中包括印尼政府）的普遍譴責。
雖然馬來西亞需要印尼勞工支撐自己的建築等重要行業，但它希望他們通過合法途徑前來務工，雅加達也希望如此。在上周馬來西亞當局特赦過期滯留的非法勞工之後逃離該國的許多印尼人在兩國都部署有軍隊的塞巴蒂克島尋求庇護。
印尼新總統想發威？
馬來西亞戰略研究中心分析家巴金達（ Abdul Razak Baginda）就這場國際紛爭接受《路透社》（Reuters）采訪時說，“印尼曾經是該地區的大哥，不過自蘇哈托（Suharto）下臺之後情況就完全改變了。這（領土紛爭）是印尼首次有機會發威。”與此同時，馬來西亞副總理納吉布·拉紮克（Najib Abdul Razak）表示，“我認為印尼新任總統正在顯示威力。”然而，這種看法可能與印尼準備通過外交途徑解決爭端的姿態有出入。
上周五，印尼外交部發言人馬迪·納塔勒加瓦（Marty Natalegawa）說，政府將“利用所有途徑傳達我們對安巴拉島主權的立場”，不過我們不會把該爭端提交到海牙國際法庭。這位發言人說，“那不在我們的議程內，”他解釋說政府將盡力通過外交渠道解決兩國領土爭端。甚至尤多約諾自己也說，“我們希望用一種友好方式解決該問題……而不應通過對抗，特別是武力對抗的方式來解決該問題。”
不過，雅加達不可能先放棄原來的主張。如果兩國領導人的求和願望與正在進行的高層談判沒有促使兩國達成和解，唯一的選擇可能就是把該問題重新提交到國際法庭，在印尼四分五裂的議會中的民族情緒高漲和雅加達的反馬來西亞情緒與日俱增的情況下更應如此。
印尼前人協發言人阿米安·賴斯(Amien Rais)敦促政府竭盡全力爭奪安巴拉島的主權。賴斯在西蘇拉威西南部的馬可莎(MAKASSAR)發表講話說，“如果政府心慈手軟，他們（馬來西亞人）就會欺到我們頭上。因此關鍵看政府怎麼做。”馬可莎已建立起“粉碎馬來西亞前線”（Front for Crushing Malaysia）中心以在局勢緊張的情況下保衛國家。
顯然，印尼軍隊已準備在最近這場炮艦外交（gunboat diplomacy）中擺出戰鬥姿態。印尼海軍發言人、一級上將馬利克·尤素夫（Abdul Malik Yusuf）本周一說，“我們不會讓國家的一寸土地或一滴水落入外國人手中。”(http://www.dajiyuan.com)
