【大紀元11月8日訊】(亞洲時報Seo Hyun-jin11月8日撰文)有關北韓前途的第五輪六方會談11月9日將在北京召開。對於這一輪會談，人們幾乎沒有期望從中得到什麼成果。據南韓政府官員透露，與會六方屆時只會就有關9月通過的共同聲明的分階段執行計劃交換意見。
在9月19日結束的第四輪會談上，有關各方為緩和長期的核緊張關係通過了一個共同聲明，以便他們可以在以後，很可能是在今年舉行的會議上進行全面協商。在共同聲明中，平壤承諾放棄自己的核武器計劃，但交換條件是要求獲得經濟援助、其他國家的外交承認以及別的好處。
預計第五輪不會達成具體的執行計劃，因為各方在解除核計劃、一籃子補償協議以及輕水民用核反應爐等一系列問題上仍存在意見分歧。此外，由於一些與會的談判代表準備參加下周在南韓釜山（Busan）舉行的亞太經合（Asia-Pacific Economic Cooperation）峰會，會議時間也很有限。觀察家說，如果與會各方在如何解決執行問題上達成一致意見，那這一輪會議應該說是成功的。
與會6國應該協調落實他們9月份達成的協定。自北韓核問題僵持局面3年前出現以來，第四輪六方會談通過的共同聲明是首個正式協定。不過緩和平壤與華盛頓之間持續的緊張關係是一個漫長而曲折的過程，這個協議只是開始。
南韓六方會談首席談判代表、副外長宋旻淳（Song Min-soon）上周在記者招待會上說，“第五輪會談第一階段的重點是，與會各國表明他們對執行計劃的看法及其立場的靈活性；在第二階段，我們將進行具體的談判，以便為制定詳細措施打下基礎。”他表示，會談需要分階段進行，因為一些談判代表要陪同他們的國家領導人出席11月8－19日的亞太經合峰會。
在第四輪會談結束後，有關各方展開了一系列雙邊會談，以便調整他們各自的立場，不過在細節問題上仍存在很大分歧。
南韓一名不願透露姓名的高級官員說，“對於行動計劃的方向和整體框架，與會國有很多共同之處，但在具體措施上存在很大意見分歧。這就需要花費相當多的時間就詳細計劃達成一致。”為便於討論，南韓已經擬定了自己的建議，而且據信是一個清楚全面計劃：列明北韓取消核計劃和其他國家採取對應措施的各個階段。
專家說，南韓制定的這份路線圖可能為北韓報告、凍結、核實並解除自己的核計劃以及重返《核不擴散條約》（Non-proliferation Treaty，NPT）規定期限，其中每一步都要求其他國家為北韓提供經濟援助以及與之關係正常化作為交換條件。
專家說，與會各方也可能根據單個議程問題（如解除核計劃、實現外交關係正常化和建立朝鮮半島的和平機制）將行動計劃加以分類。美國的六方會談特使約瑟夫‧狄長禮（Joseph DeTrani）上周在華盛頓告訴記者，執行協定的機制可能包括一些調查協定內容細節的工作組。
不過，如果兩個主要對手－美國和北韓仍在過去3年來它們爭執不休的棘手問題上存在意見分歧，會談可能就會遇到麻煩。
當討論涉及到北韓所要的輕水反應堆和北韓是否擁有濃縮鈾計劃的問題時，第五輪談判將會碰到一個巨大的障礙。這兩個問題有可能會使有關制定行動計劃談判陷於癱瘓。
在9月19日的共同聲明中，其餘5個國家都設法回避北韓所要求的輕水反應堆，只是說他們會在“恰當的時候”討論該問題。不過，自達成協議以來，美國與北韓在該問題一直爭論不休。雙方對“恰當的時候”的理解大相徑庭。
北韓把其他各方同意提供用於發電的輕水反應堆作為它自己採取實質行動放棄其核武器計劃的前提。而美國則堅持要求北韓應該先採取行動。美國首席談判代表克里斯多夫‧希爾（Christopher Hill）在9月第四輪會談之後說，有關各方將在 “北韓放棄一切核武器及現有核計劃、重返《核不擴散條約》並接受國際原子能機構的監督”之後討論輕水反應堆問題。
一名外交專家預測，反應堆問題可能成為會談的主要絆腳石。首爾東國大學（Dongguk University）的Koh Yu-hwa教授告訴《亞洲時報在線》（Asia Times Online）說，“美國只在第四輪會談中勉強做出臨時承諾，把這個燙手山芋扔給第五輪會談”。他說，美國強硬派強烈反對為北韓提供輕水反應堆，而美國政府又不想讓第四輪會談因輕水反應堆問題無果而終，結果第五輪會談不得不面臨這個棘手問題。
另一個棘手問題是北韓的濃縮鈾計劃，正是該問題在2002年10月引發了核危機。在第四輪會談中，該問題似乎沒有被提到，不過它可能成為未來談判的主要問題，因為華盛頓可能堅持要求鈾計劃應該在北韓解除核計劃的名單之列。
平壤最近重申，濃縮鈾計劃是華盛頓編造的，北韓根本沒有所謂的鈾計劃。3年前，時任美國助理國務卿詹姆斯‧凱利（James Kelly）說在他訪問平壤期間，北韓官員承認他們的國家有一項以鈾為基礎的核計劃。不過，北韓一再否認這種指控。
儘管北韓－美國爭鋒相對，但外界仍持謹慎的樂觀態度，因為他們相信這兩個國家在其餘4方的外交斡旋下有可能會表現出一些靈活性和務實態度。南韓官員說，首爾將盡一切努力說服平壤和華盛頓不要在反應堆供應或核查北韓核實施的問題上各持己見。
中國已準備進行外交斡旋，力勸北韓採取靈活態度。中國國家主席胡錦濤10月底與北韓領導人金正日（Kim Jong-il）在平壤舉行峰會，敦促北韓繼續參加六方會談。
過去，次要問題一直給六方會談蒙上一層陰影。例如，這次日本是否會在“綁架事件”上採取靈活態度尚有待觀察。幾十年前，北韓曾綁架了一些日本公民，這個敏感問題致使日本和北韓多年來一直沒有建交。上周，兩國舉行了為期兩天的對話，討論綁架問題和日本為其1910－1945年期間對朝鮮半島的殖民統治向北韓提供賠償的問題，但雙方沒有就此達成任何協定。
不過，一些專家暗示，日本可能希望改善與北韓的關係，因為首相小泉純一郎（Junichiro Koizumi）所領導的自民黨在9月大選中獲得壓倒性勝利。受到選舉勝利的鼓舞，小泉強烈希望在明年9月卸任之前改善與平壤的雙邊關係。(http://www.dajiyuan.com)
