【大紀元11月19日訊】(美國之音記者：歌籃2005年11月19日東京報導)日本和台灣的學者星期六在東京研討中國三農問題，認為這是中國農民爆發不滿的一個定時炸彈。一些專家警告說，中國存在的政治不安定因素使台灣海峽在2008年以前也存在武力衝突危機。
日本亞洲問題懇談會和台灣超黨派智囊機構中華歐亞基金會每年舉辦一次的「亞太發展座談會」星期六在東京舉行，今年是第8屆。
1992年起研究中國農村問題的台灣中山大學大陸研究所副教授范錦明在發表《從農業、環境看中國經濟戰略》的報告中說，1978年以來，中國農民得到國家經濟資源的分配與中國經濟增長成反比，中國政府在占中國人口八成的農民身上用了不到一成的財政支出；政府把近九成資源用於城市基礎建設，以便吸引外國投資。
他說，政府解決農民的出路就是允許農民到城市打工，以至改革開放後三成農民到城市成為收入、安全都沒任何保障的民工，他們和現在約佔一半人口的農民已成為中國社會不安的最大定時炸彈。
范錦明從台灣民主化的過程理解到中國政府無法解決三農問題其根本原因是中國非民主的政治體制。
*中國地方官員陞遷非靠選票*
范錦明說：「中國的地方官員要從地方上升到中央政府，他們不是靠當地人民選舉投票來決定，而是要看這個官員在地方經濟發展的表現，第一是在基礎建設方面的投資是多少，第二就是在吸引外商投資方面的成果有多大。所以地方官員替農民解決問題不會升到中央政府。數字出官員，官員造數字，因為說謊不會受到處罰，所以很多的地方官員為了陞官編造假數字。」
不過，日本亞細亞大學亞洲研究所所長小林熙直提出疑問說，日本二戰後也有過與現在中國的財政支出類似的經歷。他說：「日本二戰後也曾經把主要財政支出用於建設城市，然後才回過頭來建設農村。那麼中國是不是也可能先建設城市，再建設農村呢？」
對此，范錦明說，台灣曾經也是一樣，但日本、台灣與中國根本的不同是，地方官員需要選票，他就會去建設農村，改善農民的生活；而中國只要沒有民主選舉體制、佔人口比例最多的農民不能決定地方官的陞遷，地方官就不會去改善農民生活。范錦明說，所以在這種分配極不平衡的非民主體制下，近10億中國農民和城市民工的不滿非常危險。
*對外動武轉移國內矛盾？*
日本軍事評論員、拓殖大學客席教授江鈿謙介同意范錦明的看法，並警告說，日本和台灣許多學者認為2008年中國舉辦奧運會前需要搞好經濟建設，因此不會對台灣動武的看法太樂觀。他說：「按照現在中國城鄉發展失衡和貧富懸殊、官員貪污的社會狀況，中國農民完全有可能2008年以前爆發不滿。」
江鈿說，如果是民主國家，不滿就通過選舉換一個黨執政，但一黨專政的國家解決巨大的統治危機最容易的辦法就是對外動武。他說，中國要解決台獨問題是遲早的事，也是中國政府最迫切的願望，所以台海隨時存在戰爭危機。
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