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與國際接軌 台灣建立海嘯預警系統刻不容緩

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【大紀元1月8日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦七日專電)聯合國「降低災害國際策略(ISDR)」小組主任布瑞生諾七日透露,十五年前就有在印度洋建立海嘯預警系統的建議,但一直未能執行,而將在神戶舉行的「世界降低災害會議」中,海嘯預警必然是最主要議題;相形之下,台灣建立完備的海嘯預警機制已是刻不容緩。

世界降低災害會議定十八至二十二日在日本神戶舉行,由於南亞海嘯,這項會議已成為世界焦點,ISDR估計將有兩千位來自世界各國官方、國際組織、非政府組織、科研界代表參與,由於會議是開放性,實際出席會議的人數可能會超過四千人。

布瑞生諾表示,神戶會議的議題涵蓋地震、颶風、颱風、土石流、乾旱等災難,由於南亞發生海嘯,海嘯及其早期預警系統已成為會議的焦點,預期在會中將具體確定如何在印度洋、甚至全球建立有效的海嘯預警機制。

專家分析,一個區域性海嘯早期預警系統中的技術層面並不困難,只需要兩千萬美元左右,但關鍵在整個機制的有效運作,如通訊、溝通、因應、民眾與決策者的教育、以及地方、國家、及區域系統的有效整合,決定了預警系統是否能充分發揮效能。

布瑞生諾透露,目前世界各國都有各種不同的預警系統,但大多數國家缺乏海嘯預警系統,早在十五年前ISDR正式成立前,就有人建議設立海嘯預警系統,但並未被列為優先要務,現在情況已完全改觀。

目前全球只有聯合國教科文組織下的政府間海洋委員會(IOC),在太平洋設立了海嘯預警系統(TWSP),而台灣既非IOC、也不是TWSP的成員。據估計百分之八十五的海嘯發生在太平洋,台灣也處於高風險區,加上南亞海嘯的警訊,建構本身的海嘯預警系統更形迫切。

而據台北的新聞報導,中央氣象局將研究在台灣北、東、南成立三個海嘯觀測站,作為加入國際海嘯預警系統的準備;台灣的海嘯早期預警還在規劃階段,而除了海嘯觀測站的最基本設施外,建立一個完備的早期預警機制顯然須要更大的決心與實際行動,否則與國際標準將產生落差。



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