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92年績效 健保局自評85分

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【大紀元1月8日訊】〔自由時報記者魏怡嘉╱台北報導〕健保局員工年終的高額獎金,除了和公務員相同的一個月年終獎金、最高一個月的考核獎金,多出的便是二點五九個月績效獎金;而這次的二點五九個月是三年來最高,是不是代表績效越來越好?昨天繼續引來質疑。

對此,衛生署健保小組召集人陳樹功表示,這是制度使然,對於績效評估,健保局自有一套計算公式,如果大家覺得這套計算公式有問題,未來也可以討論調整。

健保局年終、考核及績效獎金高達四點五九個月,經計算後,總經理這次可以領將近六十萬元,副總經理也不差,至少也有五十多萬元,一般科員則可領到二十多萬到三十萬元,至於健保局職等較低的司機及技工,算算也可領到十多萬元。

健保局總經理劉見祥解釋,健保局的績效獎金是依照「行政院衛生署所屬中央健保局經營績效獎金實施要點」,其中對於獎金的計算有一定的公式,並帶入指標參數,如經營管理績效、財務平衡績效、服務品質績效及目標管理績效等,至於經營管理績效又包含本年度營業收入、人事成本及本年度醫療費用等項目,計算公式十分複雜。此外,行政院對於健保局的考核成績,也會被列入公式中計算,績效獎金上限為二點六個月。

他說,每年營運績效成績,先由健保局自評,再將結果送交衛生署,衛生署再送行政院研考會,衛生署及研考會都會派人到健保局實地複評,再決定要給健保局多少的績效成績。

他說,九十二年健保局的績效成績為八十五分,經各項績效評核指標計算,健保局員工這次可以獲得二點五九個月的績效獎金。但他也承認,除非數字計算錯誤,否則對於健保局自評的結果,衛生署大多不會去做更動。

而在健保局過去三年績效獎金中,這次九十二年的二點五九個月最高,九十一年為一點八四個月,九十年為二點二一個月。

劉見祥表示,健保局組織定位依健保法第二十七條,比照公營金融保險機構,依法有績效獎金,過去一年,健保局負擔四千億元的預算分配使用,管理兩萬多家醫院,工作相當辛苦,健保局的工作滿意度歷年來都很高,去年高達八十三%,這是人民給健保局的肯定。

他還說,每每健保費要調漲,健保局的績效獎金就被拿來作文章,健保局已不勝其擾,對員工士氣打擊也很大,健保局希望能改為公務單位,並已向衛生署建議,迄今沒有進展。

他強調,健保局員工沒有公務員的結婚補助、生育補助、子女教育補助,十八%優惠利率及月退俸,如果要轉換至公務單位,還要全額購買退休年資,這些都是外界看不到的,整體看來,健保局員工的待遇並不像外界想像的那麼好。

**自己打高分 外界難心服

自由時報記者魏怡嘉╱特稿

健保局員工能領高績效獎金,說穿了是自己給績效打了高分,難怪外界質疑!

檢視健保局營運績效的評核過程,雖然健保局依據相關要點辦理,但這個要點的訂定,健保局主導居多,且每年健保局先自評,再將評核結果送給衛生署;衛生署也承認,除非健保局數據輸入有錯,否則衛生署多會予以尊重。換言之,健保局報多少,衛生署就會核多少。

雖然健保局表示,年終及績效獎金不花民眾健保費一毛錢,而是衛生署編列公務預算,但健保局忽略了,公務預算是民眾的納稅錢,民眾有權利知道健保局的高績效獎金如何而來,不過,多年來健保局的績效評核從不透明公開,也沒有公正團體來監督,一味自評,也難怪外界質疑聲浪不斷。

其實只要健保局經營得好,沒有人會怪健保局領高績效獎金,問題就出在健保局在自評高營運績效的同時,顯然與民眾親身的就醫感受有著相當大的差距,健保財務吃緊,健保費面臨調漲不說,卓越計畫及總額的實施造成醫院丟病患、關閉夜間門診,甚至有的醫院連急診也不開了,民眾就醫權益受到莫大損害,健保局如何能安心坐領高績效獎金?

**砍獎金 得等立院下會期

(自由時報記者陳鈺婷╱台北報導〕立法院雖傳出刪減健保局績效獎金的聲浪,但立委李桐豪表示,那也要等到下會期了,未來在總預算審查時,應以決議方式訂定明確的績效標準,除非健保局達到一定標準,否則就應該停止發放績效獎金。

健保局績效獎金議題再度成為討論焦點,立委抨擊健保局沒有盈餘,還連年領取高額獎金,事實上,過去幾年立法院每到審議預算,就會把這個陳年問題拿出來再吵一遍,只是年年喊都未砍。

績效獎金和考核獎金的支出編列於健保局的預算內,依立院的議事時程,要在第六屆立法院第一會期,也就是下會期才會審議國營事業和非營業基金預算。

立委楊麗環表示,立法院連續三年點出這個不合理的問題,但行政部門都未見改善,目前關鍵在於健保局的組織定位未能確立,這是行政院的責任,若只是要求刪減健保局員工績效獎金,拿健保局員工「開刀」,也不盡公平。

立法院雖傳出刪減績效獎金的聲浪,但據了解,健保局獎金由衛生署補助,但衛生署對健保局的補助,不單單只有獎金部分,所以即使立法院刪減補助費,衛生署方面仍可自行調整經費運用,繼續補助健保局獎金,除非於刪減時連帶做出決議,明確指定刪減補助的項目就是健保局績效獎金。

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