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民親合作? 兩岸和平法草案成試金石

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【大紀元1月7日訊】】(中央社記者方旭台北七日電)政局千變萬化,民親能 否合作引發矚目;兩黨路線與意識型態南轅北轍,雙方保持低調,關係忽近忽遠,兩岸關係是兩黨合作的最大障礙,但未嘗不是突破點。關鍵在橘營堅持的兩岸和平法草案,能否發揮破冰效應。

雖然親民黨對民親合作能否成局語帶保留,但隨著情勢逐漸明朗,親民黨人士不否認,親民黨主席宋楚瑜有意願為兩岸和平貢獻心力。只是對綠營主張由宋楚瑜接任兩岸和平發展委員會召集人的提議,親民黨嚴詞否認。

不過,親民黨政策中心主任張顯耀表示,在民進黨宣示放棄台獨黨綱及放棄少數政府、尊重國會多數的前提下,親民黨支持陳水扁總統「黨對黨協商」朝野大和解方案,協商合作的範圍也不設限。

但對陳總統提議由在野黨領袖出任和發會召集人的說法,張顯耀表示,只有三讀通過親民黨版的兩岸和平發展法草案,在具有法源依據與國會支持前提下,宋楚瑜在兩岸才會有更積極的角色。

親民黨對和發會興趣缺缺,關鍵在之前的兩岸跨黨派小組,同樣屬於總統授權的臨時性編組,召集人中央研究院院長李遠哲份量更非比尋常,實際運作下,不但相關建議欠缺拘束力,對岸也相應不理。

親民黨幕僚質疑,類似的體制外編組已經無法達成實際運作需要,在沒有法制化依據下,極容易陷入權位之爭,親民黨對相關職務敬謝不敏。

橘營堅持的兩岸和平法草案,主要是仿效三一九槍擊事件真相調查特別委員會模式,依國會比例成立兩岸和平協商委員會,為委員會制定了談判的範疇與程序,到時和平協商委員會具有法律授與的實權,所以橘營相當堅持這項立法。

親民黨版的兩岸和平法草案,還訂定對談判協商結論交公民複決或國會複決的機制,等於是安全閥;相較直接接受總統指揮,並向總統負責的特別小組,橘營投入的政治風險相形較低。

目前政壇民親合作流言四起,但親民黨的立場堅定,保持高度彈性與低調,因為橘營關切的重點與合作試金石,是下週三的立法院內政及法制委員會聯席會議,能否實質審查親民黨版兩岸和平法草案,甚至有機會在立法院休會前順利過關。

親民黨高層指出,親民黨與民進黨間根本沒有觸及任何實質談判,早被各種流言襲擊的宋楚瑜,根本不會在職位或內閣問題上輕易鬆口或接觸任何人。能否貫徹在重大政策與民生議題的合作,才是朝野關係是否改善的關鍵。

也有橘營重量級人士指出,陳水扁總統既辭去黨主席,就無須背負太多沉重包袱,只要陳總統公開宣示認同中華民國,擺脫台獨黨綱,陳總統就是全民總統;到時統獨休兵,朝野政黨合作自然水到渠成。

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