研究顯示:台商登陸對台灣產業發展各有利弊

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【大紀元1月16日報導】(中央社記者黃淑芳台北十六日電)近年台灣廠商大量赴中國大陸投資,是否會造成台灣產業空洞化?經濟部工業局委託學界研究顯示,台灣企業到中國投資,對其國內營收成長並無不利,也不必然減少國內投資,但傳統、勞力密集產業登陸後,確實會減少在國內的投資。

工業局委託中華經濟研究院,以經濟部統計處調查的廠商資料「工廠校正」(現更名「工業統計調查」)為基礎,分析、探討台商到中國投資對國內生產、投資及就業所造成的影響,以驗證對中國投資是否造成國內產業的空洞化。

研究結果發現,投資中國對企業的國內營收成長並無不利。1993年至2002年間,到中國投資的企業,其國內營收成長90.7%,高於未對外投資廠商的39.3%。

以產業類別而言,漸不適宜在台灣生產的勞力密集產業(木竹製品業、家具業等)到中國投資,多屬「連根拔起」式投資,對國內營收有負面影響。但重工業、資本密集產業到中國投資,多半是開拓市場的「擴張型」投資,不但不會取代國內生產,反而帶來成長空間。

企業到中國投資,也不必然會減少對國內的投資。研究顯示,1993年至2002年到中國投資的企業,在國內的投資成長114.8%,高於未對外投資廠商的 68.2%。但傳統且屬勞力密集的產業,例如皮革、成衣、家具、木竹製品業到中國投資後,對國內的投資確實減少。

值得注意的是,這項研究指出,企業到中國投資,對國內就業確實會有不利的影響。1993年至2002年間,對中國大陸投資企業的國內就業人數負成長 0.42%,但仍低於未對外投資廠商的負成長9.9%。

以產業類別而言,只有印刷業、基本金屬業、機械設備業、電子電機業、精密光學儀器業等對中國大陸投資的業別,其國內就業仍維持正成長,其他產業的國內就業都下降,主要是因為兩岸的水平分工大於垂直分工,國內僱用容易被中國取代,未來國內就業的提振不能依賴到中國投資的企業,而須仰賴新創企業。



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