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張俊雄:國情報告採取國大模式尚符憲政體制

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【大紀元9月29日報導】(中央社記者陳永昌台北29日電)民主進步黨秘書長張俊雄今天指出,陳水扁赴立法院進行國情報告是基於憲法所規定義務,立法院不應拒絕,國民黨要求的三前提是技術性杯葛,親民黨要求辯論和即問即答是違憲,至於國情報告採取國大模式尚符合憲政體制,可在合憲前提下討論。

針對國民黨要求「選後、合憲、合法」三前提,張俊雄表示,赴立法院進行國情報告是憲法所規定的總統義務,立法院不應該拒絕,國民黨所提出的三前提,是技術性杯葛總統的國情報告。至於憲法中並沒有規定國情報告的方式,應該訂定法律才可執行,國民黨以立法院組織法和立法委員職權行使法尚未修改作為理由,根本是找藉口拒絕。

張俊雄強調,總統提議在第五屆第六會期作國情報告,當然有總統對於國政議題時間因素的考量,選後再報告的說法是國民黨單方的政治考慮,害怕幫民進黨加分,這是國民黨沒有自信的表現。

針對親民黨所提總統即問即答的要求,張俊雄表示,依照憲法規定,行政院對立法院負責,立法委員對於行政院長和部會首長行使質詢權,總統明確排除在質詢權之外。對於總統不能行使質詢權,幾乎是所有總統制、半總統制的基本特色,也是權力分立原則的展現。

張俊雄強調,民進黨主張立法院依法接受總統到院作國情報告,至於何種互動方式,在不違憲的前提下,朝野可以協商出一個合理可行的方式,李登輝總統時的「國大模式」,聽取立委發言後由總統作綜合回答,尚符合憲政體制。

張俊雄說,民進黨不預設立場,只要在合憲的前提下都可以討論,但是對於親民黨提「即問即答」或「扁宋辯論」,確實是違憲不可行的提議。

針對在野要求涵蓋所有議題,張俊雄表示,總統所提出的三大議題,包括「國防軍購」、「台灣參與聯合國」以及「兩岸和平發展」等重大政策,這三項議題,涵蓋國防、外交及兩岸,都是總統的核心職權,作為國情報告的主題,十分貼切,其他政策在行政院長的報告時處理即可。

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