【大紀元7月23日訊】純屬偶然，我在一個極難進入的小網站上搜索到一新聞——《湖南常德紀委書記彭晉鏞如何走上腐敗懸崖——全國被查處的第一個地級市紀委書記》（《瞭望東方》周刊記者段羨菊、曹光暉2004年1月14日報道）。
這讓我立刻産生幾個奇怪。
專職查處別人腐敗的紀委書記也淪爲腐敗分子，而且是全國被查處的第一個地級市紀委書記，這是何等有新聞價值的好新聞，爲何各大報各網站竟然無一家轉載，任其在小網頁自生自滅？怪哉怪哉！
在擔任常德市紀委書記之前，彭晉鏞是一個百姓極力稱讚的“全國百佳縣委書記”。《湖南日報》曾頭版頭條推出《桃花源裏孺子牛——記桃源縣委書記彭晉鏞勤政爲民的事迹》。這篇長達6000字的通訊，讓人看到了一個焦裕祿似的縣委書記彭晉鏞：彭晉鏞14次進全縣最貧困的鄉芭茅洲訪貧問苦，自己家卻三次照不成一張“全家福”；彭晉鏞從不吹“泡泡”，幹工作求真務實，在桃源工作4年多時間沒有休過一個節假日，全縣800多個村，他跑了600多個，拼命爲農民治水，經過兩次艱苦的大會戰，使大片良田得到有效保護。就這樣，1995年，罩著“全國百佳縣委書記”桂冠的他榮升常德市委常委、市紀委書記。按說，選擇一個“全國百佳縣委書記”升任市紀委書記，是一個非常有利於反腐倡廉的知人善任。然而，“全國百佳縣委書記”一旦成爲“沒有人敢於監督我”的市紀委書記，馬上便開始私設小金庫，貪污“備用金”，涉案金額達１８７萬餘元。“紀委書記”之“絕對權力”，竟是絕對的腐蝕劑？“全國百佳縣委書記”一旦成爲市紀委書記，就以“萬夫不擋之勇”一往無前地走上了腐敗的懸崖！怪哉怪哉！
彭晉鏞最終被查處，是因爲他升官爲常德市政協主席，離開了常德市紀委書記寶座。如果他仍是常德市紀委書記，他肯定不會“東窗事發”—— 一位檢察官對比了檢察院和紀委的區別：檢察部門查案有個定罪標準，比如說涉嫌貪污多少錢才能夠查，紀檢沒有，或者說標準很低；檢察部門查案有完整程式，環環相扣，比較透明，如果辦錯了，就要國家賠償，而紀檢部門則沒有；檢察院有人大、紀委和政法委監督；但紀委呢，除了上級紀委，可以說失去了監督。案發之後，彭晉鏞在向省紀委寫的檢查中說，犯錯誤的原因除了本人放鬆世界觀的改造外，還在於:“自己是搞紀檢監督工作的，又是市紀委的一把手，沒有人敢於監督我。”紀委是專門監察別人的，深知任何人失去監督，就會腐敗，爲何不知監督者也需要監督呢？彭晉鏞“東窗事發”後，一些兔死狐悲者總結的經驗教訓，不是如何加強對紀委的有效監督，而是紀委是當今官場最有特權最安全的崗位，永遠不要調離紀委。怪哉怪哉！
“巨貪”彭晉鏞落馬，儘管開了全國地級市紀委書記被查處的先例，震驚中央紀委，暴露了從事紀委工作的反腐官員，竟然特別方便利用手中的反腐權力，大肆受賄貪污，淪爲“特別腐敗分子”的反腐新動向，但2004年1月11日至13日在北京舉行的中囯共產黨中央紀律檢查委員會第三次全體會議，依然僅僅要求“繼續重點查辦縣(處)級以上領導幹部違紀違法案件，特別是違反政治紀律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件”，一句也不提如何加強紀委系統內部的反腐防腐問題。這就讓人感到，對於紀委這個特殊部門的監督問題，至今沒有提上議事日程。
2004年似乎是紀委腐敗問題大暴露之年。1月，“巨貪”彭晉鏞開全國地級市紀委書記被查處之先例，3月，媒體相繼以“林桃森冤案”，揭露了中紀委1985年查處“海南汽車事件”時，不顧事實，強迫海南法院裁定林桃森在“海南汽車事件”中犯有“投機倒把”（貪污）罪，以中紀委“工作組”的“絕對權威”，揮淚製造駭人聽聞“林桃森冤案”；5月11日，傳媒又報道了江蘇省交通規劃設計院紀委書記誤將女遊客當“小姐”調戲案。半年之中，紀委系統內部的腐敗問題連續曝光，說明忽視“特殊部門失去監督”，正在貽患無窮。
今日中國的“特殊部門”並非僅有紀委一家，還有比“中紀委”權力更大，工作更神秘的一些“什麽局”、“什麽辦”，其中的腐敗分子將私自揮霍的消費公款報銷，可以因維護“朋友”或“土皇帝”利益，違法對公民濫加通訊監控。如何既有利於國家政權的安全，又有利於法律面前人人平等，讓任何部門，讓任何人都在人民百姓的監督之中依法辦事，已成爲火燒眉毛之當務之急。
否則，各類“特殊部門”就有可能異化爲專制王朝的“東廠”、“西廠”，淪爲“一人之下，萬人之上”，僅僅爲“一姓之興亡”服務的獨裁專制特權工具，而非現代百姓民主監督機構。
時下，許多學者正在研究美國在伊拉克的“虐俘事件”教訓。竊以爲，最大的教訓就是不能以任何“特殊任務”的名義給任何“特殊部門”以超越法治的特權。不然，即使是有深厚民主自由法制傳統的美國人，照樣會因所謂“反恐戰爭”的“特殊性”而失去人性，陷入公開拒絕執行日內瓦公約的“虐俘醜聞”。一向信奉民主自由人權爲普世基本原則的美國，尚且如此容易被“特殊任務”、“特殊部門”所腐蝕，遠未健全法治理念的發展中國家就更不能開綠燈於“特殊任務”與“特殊部門”。將美國在伊拉克的“虐俘事件”與中國紀委系統腐敗問題大暴露相聯繫，有助於國人重新審視自己對“特殊部門”失去監督的糊塗與軟弱。
最先爆出“美軍虐俘醜聞”的是美國自己的主流傳媒，是地位相當中央電視臺、人民日報、光明日報一樣的哥倫比亞廣播公司（CBS）、《紐約時報》、美國廣播公司（ABC）、全國廣播公司（NBC）、美國有線新聞網（CNN）等，但中國關於紀委等“特殊部門”腐敗的報道，至今仍然停留在地市級小報小刊小網站等非“主旋律”傳媒中，始終沒有一家大報大傳媒敢於轉載（可以肯定，如若中國出了類似於“美軍虐俘醜聞”，國內“主旋律”傳媒絕不會“家醜外揚”，就是“小報”也因“層層負責，從每一個環節把起，任何一個環節都要做到嚴細深實”，而沒可能冒險曝光）。這就說明，雖然美國出了“美軍虐俘醜聞”，但並不意味中國在對“特殊部門”的違法腐敗防範方面勝於美國。恰恰相反，只要想想“美軍虐俘醜聞”一經披露，其當事人就成被告，受到法律審判；從總統到國防部長，層層道歉；而對革命烈士張志新進行強姦、割喉的罪犯，卻至今逍遙法外，不了了之，就可以推斷，中國不知還有多少“特殊部門”的“特殊腐敗”至今沒有披露，永遠難以曝光。
面對“美軍虐俘醜聞”，我們理當牢記“中國人首先要把中國的事辦好”的偉人教導，借“他山之醜”，好好“吾日三省”，迅速杜絕中國“特殊部門”的“特殊腐敗”。
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字數：2705 2004年 5月 17 日
(7/22/2004)
轉載自《新世紀》網站
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