【大紀元6月17日訊】台灣陳水扁總統取得連任之後，香港的親中報章報導，北京正在制訂《統一法》對付台獨份子，維護國家主權。及至陳水扁五二零宣誓就職之後第二日，中國外交部舉行”吹風會”，向中外記者公佈有關立法的消息。身兼人大法律委員會委員的人大常委信春鷹在會上說，人大正考慮草擬國家統一法，但目前未有立法時間表，法律制訂後，任何人從事分裂國家活動，都會受到法律追究。由於香港人是中國人，所以她說，有關法律會適用於香港，舉凡搞分裂的國民都會受到法律制裁。但台灣人又是否中國公民，受到”統一法”制裁呢？
在中國地圖上，台灣是中國領土一部分。在國際社會中，與中國有邦交的國家都認同北京”一個中國”的原則，台灣是中國的一部分。但實情是，台灣是一個政治實體，有民選的政府，獨立的經濟體和官僚架構，其司法制度和社會制度亦有別於大陸體制。台灣又有《美台關係法》來擴充軍備，捍衛領土。因此，陳水扁總統從來不承認台灣是中國的一部分，不肯在”一個中國”的原則下跟北京探討統一問題。
陳水扁在五二零職演說中，雖沒有用上”一邊一國”、”一中一台”等字眼來論述兩岸關係，亦沒有提及四年前就職時所提出的”四不一沒有”，但他說，不會改變其一貫政策，會繼續實事求是地發展臺灣政制、修訂台灣憲法，又承諾會盡力維持台海的和平穩定。陳水扁並對到賀的美國學者專家觀禮團說，”重要的不是說而是做”。因此，北京以”漸進式台獨”來形容陳水扁的就職演說，並拋出《統一法》來予以對付，又透過解放軍空軍中將劉亞洲撰文向台灣發出警告，說中央軍委主席江澤民曾說過，”台海必有一戰”。可惜，台灣傳媒並不重視，其效果形同泥牛入海，一點作用都沒有。因為，生活在台灣的人民又怎會理會大陸的《統一法》，怕受制裁呢？更何況是身為總統的陳水扁呢？所以，台灣當局對有關消息，置若罔聞，不屑一顧。台灣傳媒亦沒有作跟進報導。
有學者認為，大陸要制訂《統一法》，主要是做來給美國人和華人看的，用以截斷內地人和海外華人跟台獨的關係，中止台獨的發展，並且於出現狀況時，北京有法可依，可即時向台灣動武，不給國際社會任何口實同情台灣，支援台獨。但正所謂”成者為王，敗者為寇”，有那一個國家在發動戰爭之前，會事先看看例書，依法行事的呢？
香港《明報》美西版於五月二十二日報導，《統一法》有三大要點。一、旨在分裂中國或破壞、阻撓中國統一的行為，分別以”叛國罪”、”危害國家安全罪”或”國是罪”等論處。二、只要行為是在中國領土上發生，或發生時有關人員身份是大陸、台灣、香港、澳門的中國籍居民，均依法予以制裁或懲罰，追懲時限為一百年。三、國家元首和中央軍事委員會商討發動總攻的時間、地點和實施方案，無須經全國人民代表大會或常委會另外授權。人大常委信春鷹對傳媒人說，任何人做出分裂國家的行為，都會受到懲罰。她所說的任何人，當然包括台灣人，香港人和大陸各省市特區的人民。
因此，香港傳媒對有關立法大為緊張，怕法律生效時，中央政府會以言入罪，剝奪港人的言論自由和新聞自由，令”一國兩制”蕩然無存。民主黨前主席李柱銘和《基本法》四十五條關注組成員餘若薇都認為，《統一法》可能與現時仍未立法的《基本法》二十三條當中”分裂國家罪行”條款有牴觸。他們都希望中央不會將有關法律加諸港人身上。更有學者指出，此舉是變相迫使港府如期完成《基本法》二十三條的立法。然而，中國法律界就認為，《統一法》是全國性的法律，將淩駕《基本法》之上，延伸到香港。因此，港府可做的只是安撫港人，回應說《統一法》目前仍處於研究探討階段，是否適用於香港仍未有決定。之不過，港人在人大一再釋法之後，已對中央失去信心。今天港人已失去代議政制的自由，日後，《統一法》執行時，恐連言論自由亦會失去，剩下來的，只可能是經濟自由和出入自由了。
──轉自《自由亞洲電台》(http://www.dajiyuan.com)
