【大紀元5月11日報導】（中央社記者李佳霏台北十一日電）台行政院大陸委員會法政處長楊家駿今天表示，軍公教退休人員擬赴大陸地區長期居住者，應向主管機關申請改領一次退休給與，是鑒於繼續支領月退休給與的作業手續困難，並為安定其在大陸地區定居後的生活而設計，亦可避免遭冒領情事發生，此規定「並未有差別待遇的考量」。
楊家駿接受訪問時指出，有關軍公教退休人員擬赴大陸地區長期居住者，應向主管機關申請改領一次退休給與，是依兩岸條例修正條文第二十六條的授權規定，並增訂此類人員未依規定申請改領，而在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照者，停止領受退休給與的權利，但可依兩岸條例第九條之二的規定，經許可回復台灣地區人民身分後恢復此權利。
他強調，相關辦法主要的規範內容仍維持現行做法，並未增加新限制。
楊家駿指出，依照原立法意旨，是為避免經許可赴大陸地區定居者，繼續支領月退休給與的作業手續困難，並為安定其在大陸地區定居後的生活而設計。
他說，在其他國家沒有此種類似規定的原因，是因中華民國在當地設有使領館，可以掌握退休教師是否存在，亦可避免當事人身亡之後月退俸還繼續被冒領；但因兩岸文書查驗困難、資訊不流通，當事人每隔半年須往返兩岸也不方便，政府更難以派員到大陸查察當事人是否健在，亦無法克服發放作業手續的困難，因此為兼顧政府與退休公務員的考量，便無法使這類人員繼續領取月退休金。
楊家駿強調，基於上述原因，政府明定支領月退軍公教人員，有赴大陸地區長期居住的意願者，應檢附相關文件，向主管機關申請改領一次退休金，以維護軍公教人員領受退休金的權利與核發退休金的正確性，「並未有差別待遇的考量」。
他表示，兩岸條例修正條文第二十六條並未規定，一旦有赴大陸地區長期居住事實者，即當然產生強制改領一次退休金，並停止發放退休金的法律效果。
楊家駿說，此辦法亦考量申請人是否能適應大陸地區生活，因此也規定生活適應的磨合期，即申請人應檢附申請改領前三年內，赴大陸地區居、停留，合計超過一百八十三天的相關證明文件，而非硬性規定申請人如有赴大陸地區居住超過一百八十三天的事實，即應申請改領一次退休金，而是相當尊重申請人本身是否有赴大陸地區長期居住的意願。
