【大紀元4月20日訊】(自由亞洲電台白帆採訪報導)在這集調查報道專題節目中，我們針對廣東番禺的”小谷圍”大學城拆遷專案展開調查。
“小谷圍”是珠江廣州段江心的一個小島，隸屬廣州番禺區，面積十八平方公里。這裏四季溫暖如春，植物繁茂，風景旖旎，在高樓林立的廣州附近起到調解小氣候的作用，被稱爲”廣州之肺”。小島有一千多年歷史，但一直未曾開發，島上民風純樸，有濃郁的嶺南文化色彩，島上遍佈各種寺廟多座和文化遺存多處，保存完整，其中部分是寶貴的歷史文物。此外，小島還曾經是商賈碼頭和貨物集散地，清朝的時候還成爲通往香港等地的交通要衝，有多處民間交易的市場。島上北亭村曾有民謠說：”一墟兩市，不嫁北亭等幾時？”。”小谷圍”作爲珠江江心孤島，離廣州不遠，但又鬧中取靜，堪稱世外桃園。上個世紀九十年代，部分廣州的藝術家們看中了這塊富有文化特色的小島，紛紛到島上修築有自己特色的別墅，並連續舉行了三屆藝術節，給這個富於傳統的小島平添了更多的文化色彩。由於這裏藝術家集中，藝術家的家居建築富有特點，無一雷同，因此這裏的藝術家集中的別墅區又被稱爲藝術村。很多廣州知名的畫家、教授的畫室就在藝術村中，展覽觀摩活動不斷，藝術村被稱爲”嶺南畫派的重要創作基地”。
北京的民間維權活動人士、美國哈佛大學畢業的侯文卓女士介紹這個藝術村創辦的經過時說，這是一個難得的藝術家集中居住區，很多建築都富有藝術特色：這個藝術村當時1994 年 一些畫家還有建築師把小谷圍藝術家建立起來的，在這麼多年以來呢共建了165座別墅，這個別墅主要的特點是藝術風格特別高，他們有的藝術家的別墅，整個的雕塑房子是連成一體的，還有比如國畫家建築是國畫風格的， 油畫家是油畫風格的，所以她們一個個來講都是藝術的精品，建築的精品。
小谷圍藝術村別墅的業主之一、廣州美術學院畢業的藝術家丘女士對記者介紹說，他們是耗費多年的心血才建成自己家園的：從94年到現在吧，陸陸續續的，因為大家不是說一下子有很多錢，先買了地再建，建完了然後再裝修， 有的一間房子都經歷好多年才建好，但是馬上要拆了。
最近拆遷推土機的鐵鏟卻沖到了藝術家門前，打破了這個世外桃園、這個藝術的伊甸園的平靜。侯文卓女士介紹說，廣州大學城專案的開發是小島的平靜被打破的根本原因：實際上，這個藝術家在2002年就得到了房地產證，她們一共拿到了土地證，和房產證都是七十年的，所以他們都是有合法證件的國有土地證，在拿到了土地含房產證之後，按理說是國家鄭重的承諾，按理說受到國家法律的保護，但是廣州市一方面呢，單方面毀掉了這個合同，他們說要收回這個國有土地，然後進行開發建大學城。
業主丘女士表示，現在大學城指揮部將搬遷的最後期限規定在本月底，這些藝術家們目前都憂心忡忡，擔心失去自己費盡心血建成的家園： 我們大部分事不願意拆的，大部分人是沒有跟他們簽任何的合同，因為我們都是合法的，而且是藝術家在這裡生活和工作的一個地方，所以我們根本不談賠償，我們不願意拆。
侯文卓介紹說，事實上，目前已經有部分業主迫于壓力，開始搬遷：已經有八戶房子已經拆的，這八戶是這樣子，據說都是鄉鎮市領導的房子，中國人講幹部要帶頭嘛，他們也只得啞巴吃黃蓮，你知道嗎？他們命令不動嘛，藝術家抵抗、抵制這種野蠻拆遷行為，先讓鄉鎮里長帶頭，讓黨員帶頭，所以這裡面也是一種諷刺意味的，先把自己手上的肉割下來一塊給你看，然後你必須得跟著，所以中國的這種黨員和鄉鎮里長帶頭，也是具有諷刺意味的。
高智晟是小谷圍業主的辯護律師，他表示，在這個大學城專案的審批過程中，當地政府有很多的違法行爲：廣州大學城這次是佔地是43.3平方公里，像這樣規模的土地開發，以及他的投資大概有數百億，那麼這種的規模決定工程項目以及佔地的 ，以及由國務院來設計，但是他門是以什麼樣的手段來批准的呢，廣東省自己控制的媒體對他們整個土地的批准過程是怎麼描述的呢，他的報紙是這樣講，省市兩級政府特市各半，把土地分成39塊辦理， 這是他特殊特辦的過程。
北京一位了解內情的新聞工作者，也證實了廣東地方政府在大學城過程中採取化整為零的辦法，使項目過省機關：去年十月份他們來三人左右，到北京來反應情況，建設部等有關人士跟他們講，廣東報批文件曾經被駁回過，因為超過50 畝土地，當地是無權審的，後來他們就化整為零的辦法把地塊逐漸地拿下來。
據瞭解，從二零零零年開始，建設大學城成爲全國各地的開發的新熱點。那年的八月，地處河北廊房東方大學城正式開工，隨後，各地大學城開始紛紛上馬，而且越建越大。陝西西部大學城占地四百公頃，山東荷澤大學文化城占地四百六十多公頃，而廣東大學城占地達四千三百多公頃，號稱全國最大。然而，此後不久，南京並宣佈投入五十個億，打造仙林大學城，占地合七千公頃。 風頭蓋過廣州大學城。
記者打電話給廣州大學城建設指揮部，詢問姓周的先生在大學土地審批過程中是否採取分批申請的辦法，對方他沒有予以否認：
記者：申請土地是分好多次申請的嗎，是這樣嗎？
周先生：這個報紙你看到的嘛，沒有問題的。
那麽，當地政府採取各種方式繞過有關部門執意建設大學城，是否爲了獲取政績或者是因爲官僚主義，好大喜功呢？高智晟律師對此卻有不同看法：這個開發 的出現到後來實際上到了失控的地步，因此國家對開發的政策緊急煞車，他這個煞車政策出現之後，實際上在半年之內，全國冒出了58所所謂的大學城 就是過度開發的地區改變個名稱而已，地方官員他是規避國家的法律，規避國家政策的時候，他只需要換個名稱而已，因為他的權利是不受控制的，也沒有監督，廣州大學成就屬於這種狀況。他認為大部分地方官員就大學城項目，實際上是個人利益驅動的結果，這裡面真正的結果是不法利益，及扭曲的私利的追求他實際上是百分三百利潤的時候，他可以上絞刑架這就是這種心態。
據瞭解，在各地建大學城的過程中，很多地方政府借機將大批土地劃撥過來，然後將其中部分變成商業用地，謀求鉅額利潤。在廣州大學城劃撥得土地中，就有三幅總面積七萬平米的土地成爲商業用地，將來用於建設超市、酒店、影劇院、寫字樓等。有分析認爲，廣州大學城的建設會導致新一輪的房地産開發。侯文卓女士認爲，大學城本來可以同藝術村共同存在，但大學城建設指揮部執意要拆藝術村，主要原因是藝術村所處的位置及其商業價值：他現在是說要建公路建綠地，實際上我們已經有準確的消息，事實上大學城有三塊地已經作為商業用地開始拍賣了，這目的已經昭然若揭了，表面上是建綠地建公路，實際上是藝術城已經拆了，以高價用商業價格拍賣，把它變成豪華的旅店也好，還是其他的商業用途，不存在任何的公益事業，這種黑箱操作很明顯了。
那麼藝術村拆建後，到底是作什麼用途呢？記者就這個問題詢問大學城指揮部的周先生，他否認大學村拆建後會被用來當作商業用地：
周先生：拆完之後，具體作什麼我就不清楚。
記者：聽說要賣做商業用地，是不是這樣呢？
周先生：不是不是不是，大學城這麼大，如果只是要做商業用地的話就不會徵他們的。
據悉，大學城專案計劃將藝術村拆遷之後變成綠化帶，但是，藝術村業主丘女士表示，小谷圍藝術家們集中居住地帶本來綠化很好，根本不需要毀掉來建設綠化帶：他拿來作綠化，而我們的綠化地有百分之七十五以上。
高律師一直關注全國各地拆遷的個案，也發表多篇文章來呼籲在拆遷過程中保護私有産權。然而，在他爲小谷圍藝術家們打這個官司得時候，深深感到用法律爲業主討還公道是如此步履艱難：法律的價值已經在他們這兒根本休想在他們當中去看到法律價值的責任，首先我是叫廣東省政府，提出要求他履行兩個職責，第一是在他的轄區內履行全中國憲法賦予他的職責，第二是履行中華人民共和國地方人民政府組織法賦予他的職責，就是他比須確保人民法律利益和憲法利益，在他的轄區實現，所以我向廣東省政府提出這個書面要求，我給他的期限是四月十二號回覆我，如果他不回覆我，我就起訴他，到現在他沒有回覆我，他們已經完全疏遠了陌生的中國法律所能解決的過程，同時我再三月十五日和三月十七日向國土資源部，中國的國土資源部、中華民國共和國監察部，同時提出了兩份，要求他們執行法定資格的律師函，這些東西都應當在最晚的四月十七日之前回覆我，他們這種回覆你的可能性是非常的渺茫。
大學城指揮部的張先生，他對記者表示，他們目前對藝術村所實施的拆遷工作，完全是合乎法律規定的：因為公共利益的需要，可以把國有土地全收回，根據土地法規定，因公共利益需要的話，把土地權收回，由法院採取強制拆遷措施，依拆遷條例規定，經過仲裁之後，都可以採取強制措施。
但是律師高智晟對此卻有完全不同的看法，他認爲，在人大剛剛通過憲法有關保護私有財産條例的時候，仍然有地方政府在拆遷過程中公然違法，實在令人難以相信：目前政府可以強制的仲裁拆遷關係的問題，這個非常的荒唐，法理上簡直是一個非常的荒謬，仲裁的思想內涵是什麼？是仲裁雙方在進入仲裁程序前的仲裁的意思表示，這是第一個問題，第二個問題，對於強制拆遷的這種協議的簽訂，他是一種民事合同的定律過程，政府怎麼可以行政強制力來安排民事合同之間的定律，有時候拆遷人就是他，實際上強制你按照我的意思我喜歡的價格，把你的房地產買給我，而強制的買賣關係，透過刑法是禁止的，但是，所有的法律在政府面前不起作用的。
據悉，這些藝術家們正在積極努力，爭取保住自己家園，但是他們卻面臨來自政府方面的巨大壓力，侯文卓女士表示：現在藝術家還面臨各種的騷擾，藝術家他們經常面臨停電停水，各種間接的或直接的人身威脅等等，這樣的騷擾案是很多的。
本台記者試圖聯繫多名小谷圍藝術村的藝術家，但是至發稿為止，大部分藝術家都因為有顧慮，沒有接受記者的採訪，業主丘女士對記者表示，希望政府考慮接受他們的要求，能夠保留藝術村：希望大家共存共榮的，大家都可以共存的。
現在看來，小谷圍藝術村，一個藝術家精心營造的家園，恐怕很難避免被毀滅的命運。
(據自由亞洲電台錄音整理)(http://www.dajiyuan.com)
