【大紀元12月25日訊】(美國之音記者方冰紐約報導) 2004年年底，中國政府頒布了新的宗教管理條例，但是未經登記的宗教團體和活動仍被視為非法。盡管國際社會多方呼籲，但是中國政府仍未對一位死緩即將到期的西藏宗教領袖做出減刑或重判的決定。美國認為2004年中國繼續存在嚴重侵犯人權的情況。 *黎安友：宗教自由無進展*
美國國務院2004年發表的國際宗教自由報告說，中國政府對宗教和信仰自由的尊重情況仍然不好。未向官方登記的宗教團體繼續受到官方不同程度的干預和騷擾，一些信徒甚至被監禁。不過報告也表示，對宗教活動的限制，各地的做法存在很大差異。哥倫比亞大學政治學教授、著名中國問題專家黎安友說，中國在宗教自由方面2004年沒有取得進展。
他說：“中國政府還是把所有獨立和有自主權的宗教組織看成敵對組織，特別是法輪功。他們從1999年開始對法輪功進行鎮壓，到現在為止在國內比較成功地鎮壓了，所以法輪功在國外還能夠活動，但是在國內已經很少活動。”
*人權組織：換湯不換藥*
12月20日中國政府發表了新的宗教管理條例。盡管中國政府聲稱這是為了保護宗教自由，但是人權組織批評這是“換湯不換藥”。因為新條例仍然只適用於合法登記的宗教團體，沒有登記的宗教團體仍被視為非法。總部設在美國的對華援助協會負責人傅希秋說，2004年中國的宗教政策仍然是外松內緊，對家庭教會、甚至三自教會的壓力有增無減，抓捕打壓的趨勢越來越惡化。
傅希秋說：“從2004年下半年開始，中組部、中宣部一方面在全國各個領域進行無神論的教育，另一方面中國各級公安和宗教部門開展對未註冊的宗教團體進行鎮壓，尤其是大規模地對這些家庭教會的領袖進行追捕。”
但是中國政府否認人權組織的指控，認為中國政府一貫依法保護公民宗教信仰自由，中國公民依法享有廣泛充份的宗教信仰自由。
*西藏新疆人權狀況引關注*
西藏和新疆的人權狀況也是國際社會2004年關注的重點之一。美國國務院負責民主、人權和勞工事務局的代理助理國務卿科紮克12月14日就中國的人權狀況在國會作證時說，中國繼續存在嚴重侵犯人權的狀況。政府當局以國際反恐之戰為由，鎮壓”和平表達不同政見”的維吾爾族穆斯林和獨立的穆斯林宗教領袖。
人權觀察組織表示，西藏的人權狀況仍令人擔憂，政府對西藏異議人士的任何言論都高度戒備。今年最引起國際社會關注的是丹增德勒仁波切喇嘛因一些未經證實的參與爆炸案的指控，被中國政府判處死刑緩刑兩年。他的緩刑將於2005年1月到期。
人權觀察的斯匹格爾說：“人權觀察呼籲中國在國際監督下對這一案子重新進行審判，否則就立即釋放丹增德勒仁波切。”
*人權組織：沒有確鑿證據*
美國國會參議院2004年通過議案要求中國政府釋放包括丹增德勒仁波切等西藏宗教領袖在內的政治犯。中國外交部指責這一決議案是“顛倒黑白，毫無道理”。外交部發言人說，丹增德勒是2002年“成都天府廣場爆炸案”的主犯，因犯爆炸罪和煽動分裂國家罪被判處死刑，緩期兩年執行。中國司法機關對其進行懲處完全是依法行事。
但是人權組織說，當局以案涉國家安全進行了秘密審理，違犯了法律程序，而且沒有拿出任何確鑿的證據說明丹增德勒仁波切和洛桑頓珠是爆炸事件的製造者。後者已於2003年1月26日被當局處決。
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