【大紀元12月25日訊】〔自由時報記者陳鈺婷、李欣芳╱台北報導〕立法院昨天進行本會期第一次審議法案的院會，共通過軍人保險條例修正案等十二件議案。審議過程，無黨聯盟突襲變更議程成功，民進黨團擔心，在野黨恐將繼續推動爭議性法案，要脅總預算案及重要法案的過關。
立法院本會期適逢第六屆立委選舉，停會一個月，加上總質詢議程在本週二才結束，昨天第一次審議法案的院會，由立法院長王金平主持。王金平先前已經預告，昨天院會可以通過超過十件法案。
這十二件議案包括；軍人保險條例修正案、公教人員保險法修正案、海關緝私條例修正案、畜牧法修正案、社會救助法修正案、立法院組織法修正案、罕見疾病防治及藥物法修正案、電業法修正案、管制藥品管理條例修正案、科學技術基本法修正案，以及制定血液製劑條例等十一件法律案，並決議通過台灣省政府組織功能調整暫行條例修正案，延長一年的適用期限。
其中，軍人保險條例第十條條文修正案，除義務士官、士兵的保險費仍由國庫全額負擔外，修正為志願役士官兵均需自繳百分之三十五保險費，國庫補助百分之六十五。
同時增訂軍人保險費率釐定和調整規定，由國防部聘請精算師或委託精算機構定期精算，並評估保險實際收支情形及精算結果，報請行政院核定；由於保險費為人事費的一部分，為落實「人薪合一」預算制度，除將軍人保險條例施行細則第十四條有關保險費由國防部列入年度預算的規定，提升至本條例規定外，並修正由現役軍人所屬的機關編列預算支付。
公教人員保險法部分條文修正案，則是鑑於公保法八十八年五月三十日修正施行前，計算養老標準採分段累進，保險年資未滿十二年六個月者，不能請領最高三十六個月的養老給付；為顧及加保人權益，增列補救規定，並追溯自八十八年五月三十一日生效。
海關緝私條例部分條文修正案，是為了彰顯我國保障智慧財產權的決心，未來凡非屬真品平行輸入且侵害智財權的報運進出口貨物、郵遞，或旅客攜帶進出口貨物，將可處貨價一到三倍的罰鍰，並沒入貨物。
另為遏止不法物品如贓車以虛報，或繳驗不實證明文件等方式規避檢查，蒙混出口，修正案也將原本處罰非法報運貨物出口的規定，由現行處新台幣二千元以上、三萬元以下規定，提高為處以一百萬元以下的罰鍰。
由於民進黨立委出席率不高，無黨聯盟昨在院會突襲，變更議程成功，增列包括公路法、離島建設條例修正草案等議案。民進黨團總召柯建銘批評，在野黨以「偷渡」方式增列「錢坑法案」，民進黨團無法接受，將提交繼續協商因應。黨團也擔心，立法院延會太久，在野黨恐將繼續推動「錢坑法案」，以此要脅總預算案及重要法案的過關。
