王文江:民主的力量

──烏克蘭大選引發的思考

王文江

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【大紀元12月16日訊】一個國家的社會矛盾、黨派間的爭議、甚至突發事件所引起的政治危機,是國家政治生活中不可避免的。但是,採取何種方式解決這些問題,不同的社會制度、不同價值觀的國家,卻有著截然不同的兩種態度。極權國家迷信武力鎮壓,而民主國家崇尚在憲法和法律範圍內和平解決。後者是由其民主制度所決定的,是民主對人類社會的一大貢獻。

縱觀2004年11月烏克蘭大選的前前後後,民主又一次向全世界展示了它的魅力,並給人們留下了無盡的思考。

民主是幾個世紀以來社會政治生活的主題。但它是一項成本很高的制度。從啟蒙、嘗試到實行民主,曾經經歷了艱難曲折的過程。一方面,它來自於人類社會自身(獨裁者)的阻力。另一方面,民主需要比專制複雜得多的程式,因為,它得體現在全體選民的投票行為中。這就是選舉。正是選舉,決定了民主政治的廣度與深度。就廣度而言,選舉將決定社會中有多少人(登記選民)參加政治、影響政治;還決定哪些人將有機會分享權力,並影響政府,決定政府反映民意的範圍。就深度而言,選舉決定了選民參與政治的充分程度和選舉是否公正。社會成員參與程度越高,民主實現的價值越大。選舉越公正,人民對民主就越認同。

烏克蘭大選受其公正、自由選舉制度約束和人民民主意識的強烈程度的雙重因素的作用與影響,因此,它所發生的大選危機,是國家政治進程中極其正常的一種社會現象。反之,國家政治生活就將處於非正常的狀態。因為,在非民主國家,選民沒有選擇政黨和最高領導人的餘地和空間,這種權利的喪失使國家被一種聲音、一個政治力量主導,所以,社會也就失去了前進的動力。

無疑,穩定、公正、透明的大選為國家權力的和平轉移提供了一種制度保障。自由的選舉具有無限的生命力。民主國家的選舉功能在於體現大多數人的意志,而只有最大限度地體現民意的選舉制度,才是真正的民主。

長期以來,有識之士一直在探討何種選舉制度才能保證政治制度的民主特徵和性質,使社會各階層都有平等參與政治的平臺。毫無疑問,這就是自由競爭的選舉制度。沒有競爭的選舉註定沒有生命力的,也是不合理的。烏克蘭這個新興的民主國家剛剛從前蘇聯那種高度集中的計劃體制和高度集權的政治體制下脫離出來,並正在經歷著基於自由市場經濟的以個人自由意志為前提的公民選擇執政黨和國家最高領導人的過程。在這一過程中,每一位選民都將自由、直接地投上自己莊嚴、神聖的一票。這就是民主。

選舉必須是直接、自由和獨立的,否則,選民意志就將變形,甚至面目全非。伊拉克前獨裁者薩達姆在其殘暴統治結束之前,也曾導演了一場選舉的鬧劇,欺騙國際社會,愚弄伊拉克人民,以致薩達姆支持率竟幾乎達到百分之百。但世界上能有幾人相信他的謊言?一個充滿著恐怖、建立在暴力、淫威及殺戮之上的選舉,哪裡還有伊拉克人民真實意志可言。

就現代政治而言,任何政治權力主體要掌握政權,只能通過公平競爭
的選舉方能獲得。這樣的選舉乃是公共權力合法性、權威性和公正性
的唯一來源和依據。

透過烏克蘭的選舉,我們不難看到經歷了現代文明洗禮的烏克蘭人民之民主意識的覺醒和參政熱情的高漲。這是民主政治發達的標誌。這同時也說明瞭烏克蘭國家順應了這種處於變革中的社會,使人民的民主要求得到了滿足,從而避免了公民政治參與的失控。

民主的價值實質就是人民的根本利益。遵循民主政治發展的規律,通過憲法或法律建構完善的民主制度體系,使非經百姓認可的、自封的權威自行消失。我們正處在歷史與現實的交融處。傳統的、公意的公共權力的合法性,正在被現代法理型公共權力合法性所取代。一個公共權力的取得或運作、須由民主分權制衡制度保證的時代正在到來。

願烏克蘭大選危機早日結束,並期望反對黨總統候選人尤先科成為大選的最後勝利者。

--轉載自《民主論壇》網站
(http://www.dajiyuan.com)

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