孔令瑜:內地孕婦問題反映兩地差異

---自由行引發大陸孕婦赴港生產 佔用香港資源

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【大紀元12月16日訊】(大紀元記者吳雪兒香港報道) 去年中,中央放寬內地居民以個人身分前往香港澳門旅遊,即所謂的自由行,港人視之為中央幫助挽救香港經濟的其中一項措施。近期在社會上引發了關於內地孕婦利用自由行之便,來港生產,佔用了香港公共醫療資源的討論,她們更被指賴帳,為香港醫院管理局帶來了龐大的財政損失。

最近被美國《時代》週刊亞洲版,選為今年度20名40歲以下的亞洲英雄的香港天主教正義和平委員會幹事、民間人權陣線副召集人孔令瑜認為,內地孕婦問題反映中港兩地條件差異,針對內地孕婦並不能真正解決問題,只會令香港社會更分化。

香港衛生福利及食物局局長周一嶽於上月10日在立法會上表示,香港醫院管理局新界東和新界西聯網,使用產科服務的每三名孕婦中就有一名是內地孕婦,所佔用25%香港公共醫療達。而且內地孕婦會半夜入院以節省一天的住院費,部份產子後甚至拒絕付帳。香港醫管局正考慮採取一系列防禦措施如:提高非香港居民的醫療收費,或者停止為欠費者提供進一步服務,以免醫管局壞帳增加,甚至會考慮最「決絕」的方法——沒支付按金者,便不獲服務,即不可入院產子。

與孕婦和中央溝通

孔令瑜認為,要真正解決內地孕婦問題,就要與內地孕婦進行對話,瞭解她們為什麼要選擇來香港生產,以及醫療費等問題,而特區政府也有責任和中央溝通。

她說:「我們有責任與中央政府做一個溝通,問中央政府是不是應該改善一下醫療制度,改善一下教育制度,讓孩子得到良好的教育條件。如果國內和香港的距離拉近的話,國內的市民有選擇,他們也會選擇土生土長的環境,讓孩子學習自己的方言,一定會這樣選的。這些孕婦無親無故地在香港生孩子,一定有她的原因。其實是因為大陸情況太差了,為什麼我們要講『一國兩制』,是因為大陸太差了,所以『兩制』之下我們才能安心。」

特區政府缺乏勇氣

孔令瑜指兩地的差異很大,如果不處理好背景的問題,只是處理眼前的問題,不能根本地解決問題。她批評,特區政府沒有勇氣執行法庭的判決;也沒有勇氣向中央政府解釋制度上的漏洞。她說,可悲的是有很多立法議員也將責任推到內地孕婦身上,甚至醫療人員也沒有醫德,為這些內地孕婦說幾句話,仍然從資源的角度去考慮這個問題,她強調:「不是說資源問題不重要,但我們不能單一地看問題。等這些孩子都長大了,看香港政府如何處理。」

內地孕婦問題,不單只涉及到醫療資源,更牽涉到香港對這些小孩的社會責任,孔令瑜提到2000年7月終審法院裁定在港出生但父母均沒有香港永久居民身份的3歲男童莊豐源,她說,當時已提出關注這群小孩將會面社會福利和教育問題,她指這些小孩在香港出生,在國內便沒有戶籍,不可以在國內生活,或接受教育,相反這些小朋友享有港人的福利。

孔令瑜說,曾看過一份左派報紙報導指因為當時沒有自由行,終審法庭才會就莊豐源案件有這樣一個判決,她認為,該報導是荒謬的說法,她說,自由行是一項經濟措施,特區政府不停在鼓勵內地人來港消費,甚至Disney樂園也是為了吸引內地遊客而建設的,但這項經濟措施也有其代價:內地孕婦來港生產個案,也因自由行提供的方便而有上升趨勢,兩者如何算得清?

孔令瑜認為,香港政府縱容港人以不理解的角度看待內地人,將令港更分化,那並不算真正的回歸,而是假回歸。她預計,政府可能會在不久之後推出一個很大的議題,會將內地的孕婦「踩在腳底下」。她說:「香港政府可能會要求人大釋法,或者其他方法,肯定不想尊重法庭的判決,現在發出這樣的訊息是有問題的。」

「但我們還沒有覺醒」

孔令瑜認為,香港市民若不正視內地孕婦問題,最終受害仍是港人自已。她解釋:「比如99年人大釋法,將香港人在內地生的孩子一刀切,不讓來香港,沒了居港權,我(市民)沒在內地生孩子,就在香港生孩子好了,沒問題;接下來是香港的公務員減薪,累到全香港的打工仔也一起減薪,這也沒問題;接下來是負資產的問題,這也沒問題,不買樓就行了;最後到了『沙士』的時候,所有的人都受到香港政府的政策影響。不管你是什麼身份,都要戴上口罩,因為病毒不管你的身份背景的,全世界的人都會受影響。這時候我們才會發現政府有這麼大的問題……沙士事件是一件很大的教訓,但我們還是沒有醒覺。」

孔令瑜續說:「……如果我們縱容政府去推行不人道的政策,最後就會壓迫到你的身上來,只不過今天不會直接影響到你罷了。我們當初在『居港權』問題上縱容葉劉淑儀利用人大釋法,她就再在『23條立法』上也同樣的鐵腕手法,由上而下地打壓下來,以為香港會再受她這一套。在1999年的時候,葉劉淑儀是最受歡迎的香港高官,而到2003年的時候,就成了被憎惡的下臺官員。」

內地孕婦賴帳情況仍然嚴重?

早前有媒體報導指政府消息人士說,這些非香港居民大部分是中國內地居民,其中又以孕婦居多,而且很多住院者都拖欠費用,香港醫院管理局在上個財政年度為此損失達六千萬港元。

另外,本月9日周一嶽抵達北京訪問兩天時,他曾公開談及內地孕婦問題。他說:「因為基本法問題,容許她們來香港產子,我們希望她們來香港時,一定要做產 前檢查以及有足夠費用才來,主要目的不是想收費那樣簡單,醫療安全是首要考慮,當然我們也希望她們不會賴帳。」

10月27日在回答立法會議員李國英關於2002年、2003年及2004年至今,內地產婦使用本港公立醫療系統服務的個案數目和所涉及的資源;當中沒有繳付費用的個案數目和合共涉及金額的質詢時,周一嶽提供了以下的附表,數字顯示,雖然03/04年與02/03年相比,壞帳增加了一倍,約400萬,但04/05年與03/04年前六個月的壞帳數字比較,壞帳明顯降低,約3萬,附表的底部也解釋因當局採取行動追討欠金,所以現階段撇帳額較少。

葉劉淑儀也曾風光過
2002年7月1日前後,剛剛就位的香港11位問責制官員中,保安局局長葉劉淑儀在當時在針對衆官員的民意調查中,高居榜首,而且輿論甚至一度認爲,葉劉淑儀日後還可能更上一層樓,擔任政務司司長。也正是因爲她當時名望極高,因此在特區政府準備爲《基本法》第23條立法時,更認定她是推銷此法的理想人選。

葉劉淑儀擔任保安局局長期間,在解決居港權的問題上,在香港特區政府決定提請中國全國人大常委解釋《基本法》,葉劉淑儀站在這項具爭議性之舉的最前線。人大釋法之後,葉劉淑儀堅持對於因釋法而失去居港權的港人所生的內地子女同情歸同情,港府仍應當「依法辦事」。

(http://www.dajiyuan.com)

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