專家探討中國農民抗爭維權原因

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【大紀元12月12日訊】(美國之音記者方冰報導) 2004年中國各地發生的農民維權運動此起彼伏。農民抗爭的根本原因是,他們不願意失去世世代代賴以生存的土地。雖然中國政府實行了一系列減輕農民負擔的措施,但是旅美中國學者認為,中國只有徹底實行土地私有制,才能從根本上解決農民權利被侵犯的問題。也有學者認為,在現階段,農民獲得法律援助甚至比土地所有權更重要。

2004年11月中旬,數萬名四川農民抗議一項將淹沒10萬人家園的水壩工程。在此之前,四川自貢農民為反抗土地被剝奪進行了長達8年的維權運動。

紐約時報最近報導了陝西榆林市農民因為抗議市政府佔用他們土地而被武裝警察鎮壓的消息。報導說,專家估計,過去10年,中國多達7000萬農民失去了土地,該數字預計會增加到1億以上。

*何清漣:農民蒙受2萬億損失*

中國旅美經濟學家何清漣在一篇文章中說:“從1978年改革以來,通過低價徵用農民土地,使農民蒙受了2萬多億元損失,而這些資金本來完全可以用來為農村居民建立社會保障體系。”

如果再加上從農村流入城市的農民工,為在城市受到的不公平待遇而進行的抗爭,人數和範圍就更大。

*白沙洲:掠奪土地導致民變*

《中國二等公民–當代中國農民考察報告》一書的作者白沙洲說:“城市是拆遷在激起民變,農村是不合理的土地徵用,或者是掠奪性的土地徵用在導致民變。這個是城市化引起的矛盾,這個東西在今年顯得格外突出。”

今年初以來,中國政府出台了一系列減輕農民負擔的政策,包括減少稅收、限制農資品價格,增加糧食銷售補貼等等。顯示當局也深知農民苦難的嚴重。但是白沙洲認為,這些懷柔政策只是治標不治本的措施。

*文貫中:應實行土地私有化*

美國三一學院經濟學教授文貫中表示,今年中國農民的收入確實比往年好。雖然政府的政策是原因之一,但是最主要的還是因為市場的作用,使糧價有所提升。

但是文貫中認為,農民不能永遠靠政府補貼。他表示,現在中國農村的所謂集體制,實際上土地的權力集中在少數人,如村長和支部書記手裡。這些人很容易被賄賂,而農民的利益完全沒有保障。

文貫中表示,要解決這些問題,根本的辦法就是在中國實行徹底的土地私有化。

文貫中說:“最最好的辦法就是按人頭把土地分給農民,分給農民以後要到地方法院去公證,然後他們有土地證,就是有地契,那麼以後開發商或者政府要徵用土地的時候,都必須要跟一家一家的農民打交道,而且要拿到他們的地契才算數。不然工程就不能展開。”

*白沙洲:農民得不到法律援助*

白沙洲認為,在非民主憲政的體制下,討論實行土地私有制意義不大。他認為中國目前實行的土地終身使用制同私有制區別不大,但是農民的權利仍然可以輕易被剝奪。他認為,中國農民面對的最大問題是得不到法律援助。

白沙洲說:“既沒法對不公平的立法進行審查,也沒有一個獨立的司法機構,在農民權利受到侵犯的時候去維護農民的權利,我覺得這個問題比農村產權問題的界定更重要,從目前來看。”

*何頻:缺少利益代言人*

多維新聞社總編何頻表示,中國的城市已經進入實質意義上的私有化,為什麼最先進行改革開放的中國農村私有化進程反而落後於城市?何頻認為,最重要的是,中國沒有一個階層代表農民的利益。何頻說:“這裡最根本的原因就是在中國社會的各個階層,沒有一個階層代表農民的利益,沒有一個人真正替農民說話。”

何頻認為,僅僅靠幾位自由作家出面揭露問題,維護農民的權益,是遠遠不夠的。

(http://www.dajiyuan.com)

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