【大紀元11月19日訊】小板橋鎮衆村民
尊敬的記者同志：
你們好！我們是昆明市官渡區小板橋鎮白德邑村、曉東村、雨龍村等等村的村民，我們向貴部門反映2003年我們周圍幾個個村子的1,800多畝基本農田被昆明市經濟技術開發區官渡園區強行徵用的情況。因爲我們到現在都還不清楚我們被徵用的農田菜地確切價格每畝到底是多少元？以及各項費到底怎麽發放，確切的應該給我們每人多少。
對於村委會等相關的領導說的這裏有好多村子的村民非常樂意自己的土地被徵用，等徵用後可以去打工，那要比種農田、種菜地強，首先這話是他們村官們講的，而這絕對不是村民的心聲。在我們小板橋鎮有好幾個村子比我們早2、3年左右被徵用了土地，因現在徹底失去土地沒有了生活來源無法生活，現在還在上訪省、市政府的相關部門，要求解決生活問題，例如竹園村、民泉村等等。象這樣的情況在官渡區很多，還絕對不止小板橋鎮，所有這些都因爲征地補償不合理，或是該發給村民的費用沒有實際發放到村民個人而引起的，可以說在我們官渡區的農民問題非常多非常嚴重，只因爲村民們文化低，不知怎麽去找相應的部門反映，而實際上找對了部門又能怎樣，他們更多的是推委，所以最終仍是讓這些文化低又老實的農民空歡喜一場。若你們能親自下來調查聽聽村民的心聲，那就一切都清楚了。
作爲村民來說，只要能改善村民的生活，大家都是非常地贊成、積極配合的。拿征地來說，要建“官渡園”，對於征地這樣關乎農民子孫萬代的大事首先要開村民大會和村民商量，聽取村民的意見，而不是只有少數村幹部知道其中的內情而我們村民事先不知道任何情況，等一切征地的手續都辦了、合同簽了，才不得不開村民大會口頭上告訴村民情況。而對於征地的補償根本沒有透明度，一切都是村幹部口頭上說了算，我們根本沒有見過自己被征去的土地的任何手續和合同書。
毛家錄、韓貴等村幹部在今年6月的村民大會上說農轉非補償費每人2萬元，是由國家給予的，不包括在征地補償費中，征地的補償費爲每畝12萬元，根據土地法計算後按照個人另外再發，青苗費按每畝3,000元進行補償。等到了今年7月的村民大會上他們又改口：征地補償和農轉非的費用已經包含在上面的2萬元中。而青苗費因爲村民不滿大鬧會場他們又漲到菜地每畝爲3,300元，即每畝又多出來300元，感覺象在和村民做買賣一般，水田的補償爲每畝1,000元。昆明市政府12345熱線在2003年9月也寫信明確告訴我們有農轉非的這筆補償費，並且不包括在每人2萬元的土地補償費中“農轉非的補償費目前正在根據土地法在計算中”，可是四個月過去卻沒有下文。現在我們都被攪糊塗了，到底何謂農轉非補償何謂土地補償？而到現在已經半年多，儘管村民強烈要求召開村民大會，但村官韓貴、高志剛等只因爲做了見不得人的勾當，所以一直不敢召開村民大會。
土地法第47條：徵用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費、青苗補償等等，其中徵用耕地的土地補償費爲該耕地被徵用前3年平均年産值的6至10倍。那照我們村每畝地年均純收入至少按1萬元來算，用1萬元乘以9倍爲8.1萬元；另外每一個人的安置補助費標準爲該耕地被徵用前3年平均年産值的4至6倍，以每畝來計算就是1萬元乘以5倍爲5萬元；另外再加上每畝至少2,000元的青苗費，那麽1畝農田總共的補償費用爲8.1萬元＋5萬元＋2,000元=13.3萬元；而我們人均佔有農田0.44畝，人均年純收入4,400元,（這標準低於官渡區副區長2003年公佈的農民1年人均純收入4,674元，更低於小板橋鎮農民人均年純收入4,785元）所以每人應得到的補償費爲13.3萬元乘以0.44畝等於5.862萬元，而5.862萬元這點錢也只夠村民維持最低的生活標準最多15年，同時也是一般公務員3、4年的工資，可是村官們發放到社員頭上的爲什麽就只有了區區兩萬元了呢？而毛家錄說這是市政府要求他們這麽做的，毛家錄甚至還罵我們村民說我們是無賴，他說市政府規定給我們的全部補償費（包括農轉非的安置費在內）只是13,000元，多出來的7千元還是他們費盡心機才爲我們討要到的，我們爲什麽還人心不足，並說昆明市政府要求他毛家錄轉告我們：叫我們不服可去告國務院，告國務院市政府也不怕。土地法第47條：土地補償費、安置補助費總和不得超過土地被徵用前3年平均年産值的30倍，按我們人均年純收入4,400元算即不得超過13萬3千2百元，而5.862萬元還離13.32萬一大截，那就說即使我們能夠拿到5.862萬的征地補償也是非常合理的。
而土地法《關於加強征地管理工作的通知》第3條：安置補償費不需要統一安置的，可發放給被安置人，由其自某職業；對於土地被全部徵用，實行農轉非的，其征地費用應全部用於非農業戶口人員的生産和生活安置。第四條：征地的各項費用必須依照規定按時發放，全額到位，不得拖欠，徵用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批准之日起3個月內全額支付。土地補償費、安置補助費要統一安排使用的，應徵得農村集體經濟組織2/3以上成員的同意（這句話在土地管理法及其配套規定的第74頁）。但是我們村至少有99%以上的村民都不同意，大家一致要求發放到個人，可以絕對地講以村委會爲首的村官們不把錢發放給我們大家，絕對不是出於關心怕我們坐吃山空，而是有著不可告人的目的。若現在不發下來，恐怕出了大問題那就難收拾了。雲南省這2、3年來前省長李嘉廷被抓，並判死緩，前省委書記高嚴在逃跑的路上被抓、省委宣傳部長柴王群近期被抓、省財政廳原副廳長魏曉雄不久前被判10年，昆明市規劃局局長李德昭也剛剛被抓，並且被判重刑，同時拔出蘿蔔帶出泥，又有多名官位極高的高官被抓，昆明市國土資源局的局長也因爲其相關人員辦事推委拖遝、辦事態度較差被全省多分報紙通報批評，並撤消了相關分局局長的職務。所有所有的這一切能讓善良的村民不擔憂嗎。
我們村民並不是目光短淺，成天只想臉朝黃土背朝天，而是他們徵用了我們的土地後所給的補償太少，遠遠低於我們種田地的收入，還遠遠不夠維持最低的生活標準，2萬元只抵得普通公務員1年多的工資，因而我們寧可臉朝黃土背朝天，至少解決吃穿、溫飽是綽綽有餘的。但現在就拿我們白德邑村來說吧，剩餘的至少1,800多萬的征地費用不知他們要幹什麽，全體村民最爲擔心的是這些錢等過1、2年後不知會流到哪里，到時能剩下多少還是未知數。而他們說的怕村民坐吃山空，而村民們更擔心的是象他們這樣坐飛機遊泰國、馬來西亞、海南、新疆、北京、大理（僅僅舉一點兒例子）到時才真的要坐吃山空。
而他們所說的要把大部分剩餘的征地款用於今後建工廠、蓋廠房然後把村民們招進工廠、把這些錢讓村民用來入股以後可以吃股金。而《21世紀經濟報道》的記者也向他們諮詢過怎麽建工廠怎麽個發展，他們卻說不出個所以然來，這就說明他們根本就沒有這個本事、這個能力、這個水平能真正的帶村民至富，要是他們真有這點魄力、這才幹的話，咱們小到白德邑村大到雲溪村委會的衆村子早就過上小康生活了，何必還讓雲溪村委會的村民過著的是日出而作、日落而息這種臉朝黃土背朝天的生活呢，例如韓貴的當時還未過門的上門女婿就因爲嫌種地收入來得慢去做賊而坐了4、5年的牢，而進了韓貴們這樣的“富貴人家”後馬上就是“麻雀變鳳凰”，這常是村民們茶餘飯後的談論話題呢。而村民們擔心征地款的去向是早就有原因的。在1994年左右以韓貴、李成爲首的村官騙村民說：美國老闆要來投資建廠、臺灣老闆要來建廠，希望大家賣了曬穀場、還有村前的“圍田”（是村裏人稱這片菜地的當地土名，至少有幾十畝）。大家信以爲真，就把這片最好的菜地和村裏的打穀場以數百萬的價錢讓他們幾個村官給賣還是租幾十年（具體情況只有他們清楚），而所謂的工廠蓋的象豬圈一樣，沒開幾天，所謂的美國老闆、臺灣老闆也不見了，而大筆的鉅款跑到哪村民們都不知道，這些“豬圈”現在還閒置著，卻毀了大量的最好的菜地，當時村民們連打穀子、曬穀子的地方都沒有，村民們痛心啊，這些就是“英明”的村官爲村民幹的“好事”啊。所以村民誰敢相信他們啊？正如村民們罵的“這些狗東西若不是靠當官發財的話，要比真正的本事搞發家致富，他們真是差遠啦”。所以他們拿著這大筆鉅款，我們衆村民一萬個的不放心。
他們說好多村子的村民因被徵用了土地後，可以不用種田地而可以去打工都非常高興非常樂意，他們完全在胡說八道，拿屁股在講話，那他們幫我們衆村民安排工作啊。要重新擇業謀生，只是從理論上說得通，可實際情況又談何容易！俗話說隔行如隔山，在城裏人都難以找工作，下崗工人處處可見還有外來民工潮的衝擊下，真正務農社員受自身素質的限制，文化偏低，年齡偏大、勞動技能偏弱，無法適應現代企業對勞動力的要求。也許20來歲有文化知識的、有技能的農村青年勉強找得到工作，但這也是極少數，而30歲以上的、40歲以上的沒知識、沒文化、沒技能、沒勞力、素質低，這打工誰要啊，就拿著這2萬元“死錢”真的去等死嗎。現在好多村民還天天去村委會、去這些村官家就爲征地補償不合理還在找他們吵鬧著的，若上面始終置之不理，我們這裏最終要鬧出流血事件和大衝突的，因爲靠壓只能止一時，畢竟農民要活命，希望憲法和法律要真正能夠給所有的公民平等保護也包括農民。我們被征地後的生活狀況和征地前真是天差地別，現在總是愁花光了這兩萬元該怎麽辦啊？這就是現在村民們的心態。
另外《21世紀經濟報道》的記者前幾天問我那幾個60多歲生重病的老人家裏的電話號碼是多少，其實我們這裏除了村官以及少數開小賣部幾家之外，安裝得起電話的不多，主要都是在還蓋房子欠下的債，苦了大半生就爲了建蓋房子，而這裏宅基地收費又遠比上海、廣東等等發達地區還高出30多倍以上，所以蓋了房子之後安裝電話簡直就是奢侈消費，多數家庭根本就安裝不起。而在我們這裏自從徵用土地後看不起病的40歲以上的多的是，反正能拖就拖，進村衛生所都捨不得，進鄉衛生院那簡直就是奢侈，更不用說進區、市、省這些大醫院了，年紀大些的純粹就是因看不起病拖延而最終喪命。現在說的多好聽，我們變城市居民了，可是我們卻是毫無任何保障、無法享受得到任何福利待遇的“城市居民”，而在昆明被徵用土地後的有些村子，每個村民除了各項土地補償之外每月還有300多元不等的生活費，而我們除了2萬之外就一無所有，這不明擺著要把廣大農民往死裏整嗎？不知衆多的當權者想過沒有最終這會帶來多大多嚴重的社會問題？
再舉一例子，韓貴家只有她女人一個在家種地，她種的怎樣大家都看在眼裏，正如衆人說的象她那樣種地一個月也就2、3百元，但他們全家就坐得起飛機，敢到全國旅遊。衆人罵的好難聽，但他們全裝沒聽見。好多人議論，他們這些雲溪村委會的村官好些個都在昆明城裏買了房子，但證據不充分，所以也不能公開說。恐怕我們這裏發生的情況遠遠比我們反映的要嚴重得多，只待政府真正能爲村民做點實事了。
記者同志，因爲這裏的村民多數文化較低、用口在電話中他們無法講清楚，用筆他們更寫不出來，即使能寫，但他們知道的相關法律不多，恐怕也講不清楚。若允許，望你們能親自下來採訪村民是最好的方式了。若你們有需要我們提供什麽線索，我們一定竭盡全力。請你們看一下12月4日《21世紀經濟報道》記者分別于北京、昆明在第9、10版和第3版對小板橋鎮的詳細採訪報道：
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