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【大紀元11月14日訊】〔自由時報記者李明賢、黃維助╱台北報導〕根據統計，同屬藍營的親民黨團與國民黨團，在前五個會期的院會出席率分居二、四名。親民黨團總召劉文雄表示，黨籍立委表現恰如其分，對於年底立委選情有加分效果；國民黨團書記長黃德福則稱，這項數據並沒有太大意義。
劉文雄說，親民黨立委表現歷來有口皆碑，從院會出席率來看，也驗證此一說法，尤其親民黨很少祭出罰則，有此成績，難能可貴。
他也說，兩年半來，立院共通過四百二十八件法律案，由親民黨團或委員提案佔四分之一，共一百零七件，顯示不論從法案及院會出席率，都證明親民黨表現優異。
國民黨團書記長黃德福表示，這項數據並沒有太大意義，因為國會議事運作的重心是在委員會，院會主要是處理總質詢、經協商過的法案或須表決的重大議案，單看立委的院會出席率，並無法判斷立委是否認真問政。
黃德福說，國會議事運作要有效率，理想目標是「院會政黨化」、「委員會專業化」，院會並非常態屬於高出席率的情況。他舉例，總質詢時，只有質詢的委員會到場，法案二、三讀會，也區分成完成協商或缺乏共識待表決的議案，如果屬於完成協商的法案，不需動用表決，只要達到法定開會人數即可，而重大議案的表決，往往是政黨對決，該次院會的出席率當然會比較高。
至於立委問政的績效檢驗，黃德福認為，委員會才是觀察的重心，因為這是國會審查法案、預算案、政策辯論的核心，就委員會的質、量進行評比，才能看出立委真正的問政績效。因此，相對來說，有關國會議事運作效率，院會的形式意義大於實質意義。
他強調，要提升國會議事運作效率，選制變革才是關鍵，立院已審議通過國會減半及單一選區兩票制的修憲案，等選制變革實施後，相信立委問政走偏鋒的現象會逐漸導正過來，進而產生良性競爭的效果。
