瑞典拒絕加入歐元地區之探討

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儘管瑞典政府過去一年來積極推動加入歐元地區,但多數瑞典人民在十四日舉行的公民投票中,仍投票反對瑞典成為歐元地區的一員。

根據瑞典中央選舉委員會的資料,百分之五十六點一的瑞典選民在投票中反對瑞典成為歐元地區會員國,贊成的瑞典選民為百分之四十一點八,另有百分之二的空白票。

多數民調早已預期瑞典民眾將會在公民投票中,拒絕支持加入歐元地區。既使瑞典史柯布機構 (SkopInstitute)在一向支持歐元的瑞典外長林德被刺身亡後所做的調查中指出,林德事件可能在公投中對支持加入歐元的一方有助,但由瑞典斯弗機構(Sifo)同時進行的另一民調卻顯示,百分之五十的瑞典人仍反對加入歐元地區,支持的比率祗有百分之三十八。

由於瑞典是目前尚未加入歐元地區的三個歐盟國家之一(另兩個國家是丹麥及英國),十四日在公投中未獲民眾支持採行歐元的結果,顯然對歐盟期望瑞典早日採行歐元是一大打擊。歐盟執委會主席普羅迪八月二十六日曾發表聲明、力促瑞典人民支持政府加入歐元地區,並指出,瑞典如能採行日漸重要的歐元,當能從十二個歐盟地區組成的歐元地區中獲利。

很顯然的,瑞典政府未能成功推動民眾支持採行歐元,也將影響英國人民未來是否支持加入歐元地區的動向。民意調查顯示多數英國人仍希望維持使用英鎊做為通貨的事實,已使英國首相布萊爾在今年六月決定,近期不就是否採行歐元舉行公投。而瑞典政府在公投中的失敗,對英國反對採行歐元的陣營將是一大鼓舞。

此外,瑞典政府在這次公投失敗後已宣佈將不會在二零一三年前再舉行同一議題的公投,再加上丹麥人民已在二次公投中拒絕歐元,並表示在二零零六年前不會就加入歐元地區再度舉行公投的事實,也說明歐盟已無法使尚未採行歐元的三個會員國,在短期內使用共同貨幣。

觀諸多數瑞典民眾仍反對加入歐元地區的原因,除了與其它北歐國家一樣,傳統上對歐盟敵視及對歐盟國家使用歐元抱持懷疑立場外,瑞典人對加入歐元地區可能對瑞典經濟成長不利、並帶來物價上揚及承讓國家主權的結果,也是無法在這次公投中吸引瑞典人選票的另一理由。

然而,令多數瑞典人在公投中無法接受歐元的更重要原因是,使用克朗做為國家通貨至今已一百三十年的瑞典,其目前的經濟表現及未來的經濟預測顯然較歐元地區為佳。

歐盟執委會估計,歐元地區的平均經濟成長在今年第二季已下滑百分之零點一,同時該地區重要國家荷蘭、義大利及德國的經濟已進入衰退期。相對的,尚未採行歐元的瑞典、丹麥及英國的經濟表現卻遠較歐元地區為優。

另根據歐盟的預期,今年歐元地區的經濟成長僅達百分之零點九,而同期瑞典的經濟成長卻可能達到百分之一點四。此外,瑞典目前僅有百分之五點三的失業率,也低於歐元地區平均百分之八點九的失業率,而自一九九七年以來瑞典政府在預算上經常有盈餘的情況,亦遠較法、德等歐元地區國家已無法控制赤字預算為佳。

自然,歐元在國際貨幣市場兌換美元價位的逐漸下滑,可能也影響瑞典民眾支持加入歐元地區的意願。歐盟資料顯示,過去一年兌換美元曾一度上揚百分之三十三的歐元價位,自今年六月以來已下降百分之九。

紀錄顯示,二零零零年就是否採行歐元舉行公投時,因虛擬歐元貨幣價位的下滑,已造成多數丹麥民眾投反對加入歐元地區的結果。

對支持歐元的瑞典政府而言,這次公投結果顯然對瑞典不利。

瑞典總理皮爾遜在公投後舉行的記者會中就指出,採行歐元將會強化瑞典的政治影響力及增加它與歐元地區間的貿易,但公投結果卻使瑞典無法達致這些目標。

根據彭博新聞社十五日的報導,斯德哥爾摩瑞典國家研究所預估,經由貿易的增加及利率的下降,瑞典如加入歐元地區,將使其未來兩年的經濟成長平均增加百分之零點三。基本上,皮爾遜認為,歐元地區採行的低利率政策有利瑞典的消費者與企業,未加入歐元地區將不利歐元地區國家對瑞典的投資。

無論如何,多數瑞典民眾在公投中反對加入歐元地區,除突顯他們對已成為國際主要貨幣之一的歐元至今仍缺乏信心外,也是對正式成為歐盟共同通貨已近兩年的單一歐洲貨幣的一項嚴重打擊。(http://www.dajiyuan.com)

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