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立院開議充斥選戰議題 朝野攻防嚴陣以待

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【大紀元8月31日訊】(中央社記者林沂鋒台北三十一日電)台灣立法院即將開議,由於這是大選前的會期,立法院將成為藍綠陣營較勁的重要陣地,開議後立即上場的大法官同意權行使,已經傳出在野黨擬出「黑名單」;另外,施政總質詢、總預算案的審議,以及充滿爭議的重大法案攻防戰,都讓新會期充滿濃濃的選舉色彩。

開議後首先上場的就是大法官同意權行使,外傳國、親立院黨團研議的「不適任名單」,將在九月四日前整合出爐,並在全院委員會審查後,依照大法官被提名人的答覆提出「死當名單」;民進黨立法院黨團則呼籲,大法官同意權的行使應該超越藍綠黨派之分,以學識、專業做為被提名人唯一的審查標準。

這個會期更是眾所矚目的預算會期,行政院已經將九十三年度中央政府總預算案送到立法院審議,其中歲出編列新台幣一兆六千一百多億元,比去年增加六百多億元;為了避免遭到在野黨的杯葛,行政院長游錫堃要求各部會首長應深入了解各自機關預算編列內容,對立法院提出意見,應適時妥為說明,加強溝通。

在總質詢方面,由於總預算案與法案審查可能幾乎擠爆立法院的院會時間,民進黨立法院黨團總召集人柯建銘就認為,新會期立法院院會預計有三十天,施政總質詢占十八天,總預算案要六天,特別預算案也要五至六天,新會期幾乎沒有時間審法案,可能要由執政黨立委犧牲放棄總質詢,換取七次院會的時間來審法案。

另外,法案的審查更是備受矚目,行政院和民進黨立院黨團已經協商出新會期優先法案,提出包括「陽光五法」在內等一百零九案。其中,「政黨不當取得財產處理條例」衝著國民黨黨產而來,勢將再掀藍綠攻防;立法院臨時會未通過的金融重建基金管理條例草案、兩岸人民關係條例修正草案也都列為優先法案。

在野黨的優先法案方面,國親兩黨立院黨團都宣示將於下會期通過總統大選「不在籍投票」的選制修法,並推動兩岸「投票包機」直航,讓近五十萬名台商也能返台投票。國民黨團書記長李嘉進表示,投票是基本人權,為讓全國公民都能投票選出心目中的總統,黨團將積極推動不在籍投票的通訊投票修法。

不過,民進黨立法院黨團幹事長陳其邁質疑,憲法增修條文規定在國外的國民必須返國投票,國親兩黨要將僑胞及台商納入不在籍投票,必須先修憲;而所謂的投票包機,是將三通與選舉混為一談,根本異想天開。

國民黨團也表明將修法,在所得稅扣繳稅額中增列旅遊津貼特別扣除額,同時也要增列高中職以上學生學費可扣抵所得稅額。陳其邁表示,國民黨團提出修法增加所得稅免稅額、增加榮民補助等,加起來所需經費超過新台幣三千億元,這些都是「錢坑法案」,企圖拖垮國家財政。

爭議相當大的公民投票法草案,由於民進黨團要求朝野協商,預估在十一月十日後才能處理,不過,因為陳水扁宣佈將在本屆總統任內舉辦公投決心,民進黨中央定位今年黨慶主題是公投,並將以公投為主題舉行系列活動,公投立法的氣勢已經扶搖直上,國親兩黨團如何因應這一波公投立法攻勢值得注意。

備受矚目的兩岸人民關係條例修法工作,立法院已經敲定將在九月底前完成修法,陳水扁總統更宣佈「一個目標、三個階段」的兩岸直航時程表,陸委會主委蔡英文也認為,兩岸條例修正案是兩岸準備進入協商的重要過程,草案的過關有待朝野黨團化解歧見,發揮臨門一腳的功效。

立法院新會期即將在九月五日開始,同意權行使、總預算案審查、總質詢的進行及重大法案的攻防已經擠爆新會期的議程,再加上總統大選前藍綠陣營的較勁的增溫,更為這個會期埋下不可預期的變數,立法院如何度過這個政治熱度高漲的會期,有待立委以政治智慧一一化解與因應。

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