胡錦濤掌中共對台政策權力快速擴張

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【大紀元5月29日報導】(中央社記者張瓏特稿)中共改組了對台最高決策單位|中央對台工作領導小組成員,由第四代領導班子的核心胡錦濤出任組長。與過去這個小組人事更迭的慣例比較,胡錦濤接任國家領導人後在較短的時間內即兼任這項職務,固然有主客觀不同的因素,但也顯示了胡錦濤權力的擴張正在快速發展中。

中共成立中央對台工作領導小組有一段歷史過程。一九七二年二月美國總統尼克森基於「聯中制蘇」的戰略考量,積極向大陸叩門,雙方簽訂上海公報後,台海情勢也隨之變化,中共當時為蒐集台灣資訊、情報,推動對台工作,總理周恩來指示組建中央對台辦公室;之後,一九八0年元月成立中共中央對台工作領導小組。這個隸屬中共中央直屬機構的部門,主要任務是調查研究對台灣的方針和重大事件。

九十年代以來,中共所有重大對台決策都要經過中央對台工作領導小組拍板,領導人和各級官員對台政策的談話,都以小組訂出的框架為準,不能出格。

江澤民於一九八九年六月下旬出任中共總書記,但是遲至三年四個月後的一九九二年十月中共十四大後,才從當時的國家主席楊尚昆的手中接下中央對台工作領導小組組長職務。而這次胡錦濤在接任中共總書記後僅六個月,即接掌這項職務,時間上遠較江澤民快了許多,關注大陸情勢的人士分析,這主要是兩位前後任中共領導人所處的主客觀情勢和條件不同。

長期觀察研究中共情勢的專家認為,江澤民於八九年初上北京時,他的從政經歷主要是上海經驗,對中共大政方針的了解與操作有侷限性;加上當時的幾名中共元老鄧小平、陳雲等仍然對中共政局有實際的影響力和發言權,老人制肘當然使江澤民的發揮空間相對受限。

而今天的胡錦濤,於一九九二年被鄧小平指定為中共隔代接班人,晉身中共中央政治局常委,在刻意的培養歷練下,胡錦濤對處理中共黨、政、軍政策和實務並不陌生;此外,在中共十六大舉行前後,大陸政壇世代交替的氣氛已成熟,江澤民交出總書記和國家主席職務,政治局常委全面換血,顯示中共第三代領導集體性交班的態勢已定。因此胡錦濤接任總書記後,隨即再兼中央直屬機構之一的中央對台工作領導小組,並不令人意外。過去兩個月胡錦濤帶領的胡溫體制,推動防治大陸嚴重急性呼吸道症候群煞魔工作,在民間贏得開明、有魄力的評價,為他個人的政治實力加分;胡錦濤在五月二十三日出國前夕,在中央政治局學習會議上發表自己的國防與軍事觀點,被視為已開始足跨原屬中央軍委主席江澤民主掌的軍事領域;而今他將領導對台決策的中央對台工作領導小組,顯示胡錦濤已經以比外界原預想更快的速度接掌中共政治權力,逐步跨上權力巔峰之路,而江澤民未來從權力核心逐漸淡出,應該是趨勢。

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