專家討論中國外交政策連續性

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【大紀元5月27日訊】(美國之音記者莉雅5月26日報導) 就在中國國家主席胡錦濤首次以國家元首的身份訪問俄羅斯的同時,一些知名的中國問題專家在華府對中國新領導層在外交上所面臨的挑戰進行了討論,並特別對中國外交政策的連續性表示關注。

*江胡台灣問題看法沒有不同*

上星期三在華盛頓國際戰略研究中心召開的以中國在新領導班子之下的戰略前途為主題的研討會上,與會專家特別討論了中國的對台政策和中美關係以及中國與東北亞國家的關係。中共16大產生了的新領導層之後,台灣人非常關注的一個問題就是大陸的對台政策是否會發生改變。政治大學外交學系的李明教授認為:“我沒有看到江澤民和胡錦濤執政期間在台灣問題上有任何明顯的不同。在江澤民執政期間,國際環境發生了很大的變化,911事件也發生在江澤民時代,但是胡錦濤現在所做的在很大程度上顯示了政策的連續性,而不是重大改變。”

*北京對台策略四大常數*

台灣淡江大學戰略暨國際研究所所長黃介正說,從台灣的角度來看,北京的對台策略包括四大常數。黃介正說:“我們知道,北京在繼續增加M-9短程彈道導彈的部署,希望通過武力來阻止台灣出現任何地位上的改變。與此同時,吸引台灣商人在大陸市場進行大量的投資。另外就是通過華盛頓處理台灣問題,以及把台灣排除在只有主權國家才能參加的國際組織之外。”黃介正說,這四個常數體現了北京對台策略的一致性,只不過現實發生了變化。在另一方面,一些事態的發展使得美國的對台政策也發生改變,他把胡錦濤去年的美國之行看作是一個分水嶺。黃介正說:“在胡錦濤訪問之前,我查了所有高級官員的講話要點或是公開演講,其中提到‘一個中國’或是‘三個公報’的時候比較少,談得更多的是‘與台灣關係法’或是‘美國防衛台灣的責任’。但是在胡錦濤訪問美國之後,我們開始聽到副國防部長沃爾福維茨談論一個中國的政策,台灣是中國的一部份等等。”

*中美關係連貫性延續與否?*

在中美關係上,華盛頓的中國問題專家蘇保利說,中國的一貫做法就是由中國的最高領導人來負責,他們不僅負責對美關係的基本戰略方向,而且過問關係發展中的細節。而且與美國一樣,外交政策的制訂取決於領導人之間的關係。目前的情況是,雖然胡錦濤是國家主席,但是負責對美關係的仍然是江澤民,其結果是使得中美關係仍然保持連貫性。至於這種政策的連貫性是否會延續下去,蘇保利說:“在今後,我們所看到的是更多的不確定性。也就是說,我們不知道,胡錦濤和溫家寶以及對外交政策表示了某些興趣的曾慶紅會如何處理他們相互之間的權力和個人關係,我們也不知道他們對外交政策的看法是否會與江澤民有所不同。”

*台灣問題造成中美關係失衡*

蘇保利認為,如果現行的外交政策不出問題的話,他們將會延續這個政策。如果政策出問題的話,他們將會根據需要對政策進行調整。如果出現危機,他們如何處理在很大程度上要看這些危機如何發展。最近一段時間以來,特別是中國在反恐鬥爭以及在北韓問題上的合作,使得兩國關係出現了改善,兩國政府之間的聯繫也得到了加強,但是蘇保利說,兩國關係發展到今天所賴以存在的基礎並不是十分的牢固,而以前被擱置在一邊的問題會重新出現。蘇保利說:“布什政府與中國的新領導人在人權問題上沒有基本的協議,兩國在美台關係的本質上也沒有達成任何一致,而台灣問題正是造成中美關係失衡的問題,中國領導層的結構也沒有發生根本的變化。”蘇保利說,所有這些因素在一定程度上會給中美關係帶來不穩定,因此在考慮中國新領導班子之下的中美關係前景的時候,我們不應該忽視這些問題。

(http://www.dajiyuan.com)

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