【大紀元5月25日訊】大紀元歐洲記者秦川綜合外電報導/英國全國上下關於是否進入歐元的大辯論已經到了迄今為止最關鍵的時刻。兩週之後的6月9日﹐財政大臣布朗將向議會下院陳述他是否認為英國加入歐元時機已到﹐決定是否進行全民公決。在對經濟評估結果進行為期三週的討論之後，內閣也將在6月的第一個星期之內做出表決。越到最後﹐爭論越是激烈。甚至在執政黨工黨內部﹐從後座議員直到布萊爾的內閣閣員之間﹐都存在著激烈的不同意見。這場大辯論﹐不僅成為英國各界關注的焦點﹐也吸引了歐元區各國政府及民眾的極大興趣。
*經濟利弊 眾說紛紜
支持進入歐元的人們認為﹐英國正為自己封閉於歐洲之外的現狀而付出沉重的代價。英國的經濟繁榮在很大程度上依賴於外國投資。1999年以前的二十年中﹐英國的外資輸入額佔了整個歐洲的28.9%。但自從英國1999年決定不採用歐元之後﹐情況發生了變化。由於英國和歐元區之間的換匯成本和匯率的不確定性﹐英國商家與歐元區進行貿易時就會牽扯額外的成本和風險﹐而若在歐元區投資則可避免。因此﹐2001年英國的外資輸入額降到了歐洲的16.7%﹐2002年聯合國估計的數字更滑落到僅僅5.1%。另外﹐這種孤立主義還影響了對英國經濟至關重要的貿易。對歐洲盟國的貿易佔英國貿易總額的一半﹐但1999年後英國對歐貿易額不漲反降﹐而同期德國與其他歐盟國家的貿易則增長了18%之多。因此﹐支持歐元的論者認為﹐如果英國長期遊離於歐元區之外﹐必然在經濟上遭受更加嚴重的孤立﹐影響經濟的持續繁榮。
反對歐元的人們則認為﹐英國經濟與歐元區各國有很大不同——英國在歐盟外的貿易額很可觀﹐而且英國嚴重依賴美國的投資。所以由歐洲中央銀行制定的統一歐元匯率很難與英國經濟的現實需要相符合。如果加入歐元﹐英國將失去自由度﹐難以及時對經濟狀況的變化作出反應。持此論點的人士認為﹐歐元區經濟運行的現狀最能說明問題。歐元區最大的經濟體德國和法國自發行歐元貨幣以來﹐失業率都有大幅提高﹐而英國同期的失業則有所降低。按照歐盟的統計﹐英國經濟增長率是歐元區的兩倍。而且﹐改用歐元以後﹐各國物價都有上昇﹐有的國家某些物價漲幅竟達200-300%。因此﹐從經濟角度來看﹐加入歐元似乎弊大於利。
*事關歐盟政治與國家主權
事實上﹐有關歐元的大辯論遠遠超越了經濟的範疇。這也是英國在政治上的一個嚴肅抉擇﹐決定是否應該將本國經濟的決定權交給布魯塞爾或法蘭克福的官僚機構。有分析說，加入歐元意味著英國將永久地放棄通過民主體制主宰經濟的控制權，而拱手將權力交給主管歐洲經濟的歐盟官僚們。
但另一些人擔心﹐如果不加入歐元﹐英國在歐盟中的影響力將日漸凋零﹐在歐盟重大決策上難以發揮關鍵作用。歐盟需要進行經濟改革﹐英國只有成為歐元區的一員﹐才能充分施加影響﹐使改革朝有利於自身的方向發展。明年歐盟將擴大到二十五國﹐歐盟內部權力格局將發生重大變化﹐更凸顯這一問題的嚴重性。然而﹐很多人認為﹐不加入歐元並不一定意味著孤立主義。他們說﹕「歐元是永久性的。如果歐元是個災難﹐我們一旦進入﹐就永遠無法抽身而退。」
*反對歐元民意創歷史記錄
在辯論中﹐民眾似乎已經掂清了輕重﹐拿定了主意。5月20日﹐倫敦《衛報》刊出的民調結果顯示，如果現在舉行全民公決﹐45%的英國公民將肯定會投票反對採用歐元﹐這是迄今的最高紀錄。而確定贊成加入歐元區的受訪者僅19%。只有7%的英國選民對布萊爾首相支持歐元的政策有信心。多達79%的受訪者表示，公投時，他們將根據自己的判斷行事，而不會聽從政界人士的意見，也不會被他們說服。不過﹐54%的選民認為，英國最終還是將不可避免地採用歐元﹐而且十年之內就會採用。看來﹐英國公眾總體還是認為加入歐元是大勢所趨﹐但現在還不是時候。
*預料結論﹕「時機尚未成熟」
財政大臣布朗5月18日表示，英國政府仍然原則上贊同加入歐元區，不過必須確認這麼做符合國家經濟利益。 他強調， 這一重要決定要看經濟評估的結果，其中包括18個財政組織對歐元影響力的研究，以及他本人在1997年所提出的五個經濟測試。英國內閣22日討論了財政部關於是否加入歐元的調查研究，布萊爾首相說，就加入歐元的所謂「路線圖」，大臣們正趨於達成一致。
據BBC報導﹐各界預料布朗將作出「時機尚未成熟」的結論。政界猜測，他可能會排除在本屆政府任期內舉行全民公決的可能性。據說，布朗主張在下屆大選后在舉行公決。(http://www.dajiyuan.com)
