【大紀元2月14日訊】（中央社記者翁翠萍東京十四日特稿)教育部推動大學整併政策，繼多年前的嘉義大學後，好不容易又有台灣師大與台灣科技大學去年宣佈將於今年合併，但又橫生校友反對等項阻力，教育部長黃榮村在整併有成的日本筑波大學﹁取經﹂後認為，台灣去年再開始的大學整併，至少還要三、五年才可見到成果。
正在日本考察的中華民國教育部長黃榮村特地訪問去年十月併校的筑波大學，之後，他感嘆日本的大學認為併校比較有利而自動自發參與併校，國民性與台灣很不同，台灣在大學整併上則顯現出﹁情緒﹂問題。
黃榮村說是從結構性來考量這個問題，他分析指出，台灣科大與台灣師大有些教師覺得自己學校有歷史，與他校合併後歷史性的學校認同會不見，併校後可能延緩自己的師資升等速度；再如，國立台北師院已願併成台灣大學的教育學院，但教師擔心併校後的師資升等會降級；技職校院與一般大學性質不一，是否因此不易併校？或性質太相同也不易併校？
另外，許多技術校院都比較想升格為大學，屏東師院、屏東商業技術學院、雲林的虎尾技術學院都是，那時他擔任行政院主管教育的政務委員，就提出﹁屏東縣是多大的縣？已有屏東科技大學，有可能支撐三所大學嗎？﹂、﹁雲林縣有這麼大嗎？台大又要去設分校﹂，希望使學校知難而退。
針對這些併校的阻力，黃榮村苦口婆心的說，苗栗、宜蘭、台東等縣沒有大學而想設大學，無可厚非，但台灣現在已有一百五十所大學校院，已到要好好要求品質的時候，不一定非要併校不可，卻可先進行校際合作、聯合、整合，之後可行再談整併。
對於併校過程遭遇困難的大學，黃榮村舉例說，他建議台灣科技大學與台灣師大要有說帖，使全校師生瞭解併校正面的好處與負面不會有的不好，負面的顧慮可由政府出面承擔處理，例如保證政府補助不會刪減，以及正在修法建立多元師資升等制度，其他就要由下而上，由大學自動，遠比由上而下推動更容易成功。
黃榮村說，台灣去年推動併校政策後，猛抬頭，發現國際上很多國家都在做，也有順與不順，例如，香港科技大學與香港城市大學的行政部門同意合併，學生卻遊行反對，中國大陸做法是由上而下推動，在﹁你不併，就讓你死﹂的情況下，併了幾百所，台灣則沒法學；南非打算把三十七所大學併成二十校，英國倫敦兩所名校進行合併則因沒錢而有困難，日本政府對大學併校後補助未增，但強調併校的資源整合會產生更高的價值。
與外國比較，黃榮村認為，台灣推動大學整併，要比別國更講究辦法，更在乎別人、大家的﹁情緒﹂，例如技專校院分北、中、南組成區域聯盟，他建議聯盟在學生畢業前半年與產業界合辦活動，把學生推荐給產業界，有助學生生涯發展，也因此，他判斷，還要三、五年才可見到台灣的大學整併成果。(http://www.dajiyuan.com)
