美專家稱對華關係為亞洲政策核心

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【大紀元2月14日訊】(美國之音記者海彥2月13日報導) 美國的亞洲外交政策專家表示,美國與中國的關係是美國亞洲政策的最重要部份。在美中關係出現令人意外好轉的同時,美國在亞洲仍然面臨緊迫的挑戰。

設在費城的外交政策研究所最近舉行了美國亞洲政策研討會。在研討會上主講的美國前副助理國防部長、現任戰略和國際研究中心副總裁坎貝爾表示,目前美國外交政策的挑戰和重心毫無疑問是在亞洲地區,美國同中國的關係則又是美國亞洲外交政策的中心。坎貝爾說,根據他多年來近70次訪問中國的經歷,他感到,9/11以後美中關係出現意外好轉,尤其是他一個多星期前訪問中國時,中國方面給他的印象似乎是中美關係處於歷年來最好的階段。

坎貝爾說:“我們看到美中關係有很大改善,甚至到了讓我似乎感到目眩的地步。我去年在[外交事務]雜誌上就美中關係的問題發表評論,結果我預測的所有問題後來被證明全錯了。我對美中關係的發展廣度非常的吃驚。在很短時間內,美中關係成為美國在亞洲政策中最重要的因素。”

* 改善關係因素增多 *

坎貝爾表示,美國在亞洲的盟友希望美中關係相對穩定地發展,美國商界和其它受益於美中關係的一些組織也希望美中關係良好,這些都是美中關係改善的因素。不過坎貝爾認為,美中關係改善還有更重要的原因。

坎貝爾說:“我們看到美中關係改善基本上有四個原因:最明顯就是9/11以後美國的戰略利益有所改變,美國和中國有了在對付伊斯蘭教原旨主義領域進行戰略合作的需要。在過去一兩年裡,美國和中國之間在反恐情報交流上的合作令人矚目。第二是,布什政府在過去一兩年裡意識到,美國在不同的問題上需要中國的合作,中國在例如北韓、巴基斯坦等地區安全問題上的作用是重要的,中國將是亞洲最重要的大國,必須要和中國打交道。另外是美國目前專心於其它問題,希望美中關係平安無事。最後一個原因是,不斷強大的中國希望成為大國俱樂部的成員,受到尊重,因而願意在對於美國非常重要的一些問題上合作。”

* 美國仍然面臨挑戰 *

坎貝爾表示,盡管美國和中國的關係目前發展很好,但是,美國在亞洲仍然面臨嚴重挑戰,因為亞洲有3個可以爆發危機的熱點,其中最嚴重的是北韓核危機問題。坎貝爾批評布什政府目前專心於伊拉克問題,而不願意同北韓對話,任由北韓核危機惡化下去。

坎貝爾說:“美國亞洲政策中最令人不解的方面是最近對北韓的政策。布什政府不願同北韓進行任何外交交往,這是可以理解的,因為北韓是糟糕透頂的對手,很難打交道。但是,在同北韓打交道的為數不多的糟糕選擇中,同北韓進行外交接觸卻又是最好的選擇。布什政府目前處理北韓問題的方式令人驚訝。在武器擴散問題上,北韓實際上是最危險的。”

坎貝爾說,亞洲另外一個熱點是印度和巴基斯坦之間日益增長的核威脅,美國面臨的挑戰是如何在印巴之間進行協調和平衡,避免兩國爆發核戰爭。坎貝爾表示,亞洲的第三個熱點是台海軍事形勢。不過他認為,由於美國在台海問題上表達的明確立場,使得台海問題相對平穩。

* 戰略清晰初步奏效 *

坎貝爾說:“布什政府在一旦台海出現戰事美國所應採取的立場上從戰略模糊轉向戰略清晰,就是美國明確向台海兩岸表明美國的立場。布什政府向中國表明反對對台灣使用武力和軍事冒險。這個政策是絕對正確的。我們同時向台灣清楚地表明,我們不支持台灣獨立。盡管美國可以說對台灣的政策沒有改變,但是,這個立場所發出的信息是明確的。我們沒見過比布什政府更支持台灣的美國政府了。戰略清晰政策給台海關係帶來了有趣的後果。”

坎貝爾分析說,從戰略和長遠角度看,如何面對不斷強大的中國仍然是美國在亞洲最大的挑戰。他說““毫無疑問,美國面臨的最大變化和最大挑戰是中國的崛起和強大。只要美中關係繼續保持牢固和穩定,這並不一定是件壞事。不過,在我看來,在中國朋友一片友好聲下面存在著對美國的抱怨、對華盛頓的焦慮、對美國在過去兩年裡對待中國方式的不滿。值得注意的是,這些因素在未來美中關係發展中將具有什麼樣的影響。”

坎貝爾認為,美國未來在亞洲政策的成功取決於美國能否在所面臨的各種挑戰中進行有效的平衡,繼續維持美國在亞洲的義務和實力。

(http://www.dajiyuan.com)

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