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央行總裁彭淮南:善用外匯存底 投資台灣

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【大紀元12月8日訊】﹝自由時報記者柏松齡╱專訪﹞行政院長游錫堃日前提議將外匯存底化成在國內投資,引發各界諸多討論,甚至傳說行政院要「挪用」百億美元外匯存底,中央銀行總裁彭淮南昨天表示,院長並未指示「挪用」外匯存底以轉融通方式貸予業者。事實上,此構想是將籌措財源編列預算,對進口業外幣融資給予利息補貼,投資增加,可創造就業,促進經濟成長。

  彭淮南擔任央行總裁至今,對於外匯、利率兩大貨幣政策掌握,進而促進國內經濟發展,專業能力表現受到國內、外稱許;然而彭淮南近期頗為感嘆,平日要為央行事務忙碌,假日還要到央行加班,發澄清稿,以免外界對央行有所誤解,可說是疲於奔命。以下為記者專訪重點。

  問:外界對游揆提議將外匯存底化成在國內投資的構想不是很清楚,還傳說行政院要挪用百億美元外匯存底,轉融通進口貸款,究竟實情如何?

  答:此為不實傳聞,我感到非常的詫異。游院長是在十二月三日,行政院院會結束前,提出善用外匯存底的構想,游院長重述早年當省議員時構思的「大循環理論」,其構思內容大約是,最近外匯存底大量增加,對新台幣會產生升值壓力,如新台幣升值,會產生兌換差價損失,因此應鼓勵投資,增加進口,善用外匯存底;這樣投資於國外的超額儲蓄,就可以用於國內投資。

  為了善用外匯存底,游院長於是希望籌措財源,編列預算,對進口外幣融資,予以利息補貼,並沒有指示「挪用外匯存底約百億美元,以轉融通方式貸與業者」。游院長認為對進口外幣融資給予利息的補貼,將可增加投資,創造就業,進而促進經濟成長。而經濟成長提高後所增加的稅收,會大於政府的利息補貼。

  問:對於游院長的構思,您是否贊同?

  答:大家都知道,最近三年來,國內固定資本形成均為負成長。因此,大家都主張台灣應該鼓勵投資;鼓勵的方法甚多,對投資所需進口的資本財貸款的利息予以補貼,不失為其中可行方法之一。廠商從事投資,如需進口資本財,可以自有新台幣資金向外匯銀行結購外匯,也可向外匯銀行申請外幣貸款。如何支付貸款,完全是投資者基於財務調度所作的決定,第三者不宜加以干涉。

  目前外匯銀行所收存的外幣存款高達三百三十四億美元之多,足夠進口外幣融資之用;如外匯銀行外幣資金有所不足,尚可從國內外外幣拆款市場拆借。

  廠商進口資本財所需外匯,不是買就是借;即使是借,也是廠商與外匯銀行間的借貸行為,與央行無涉,何「挪用」之有?央行並無「扭曲財經專業,大違金融專業義理」之處。

  問:補貼進口外幣融資的措施預計何時會執行﹖

  答:上週五對此措施初步討論,將對補貼進口的行業有些限制,不是所有的行業都會補貼,補貼的幅度也還要研究。有多少錢做多少事,要看編列多少預算,才能決定補貼多少利息。目前已請主計處負責找錢、經濟部找行業,只要進行順利,很快即能推動。此構想相當不錯,但仍要看市場反應,因此會中政務委員胡勝正也提議,要檢討是否有其他提高廠商投資意願的措施來搭配。

  而且此措施的前提是要在國內投資,絕對不會發生廠商將此補貼美意,運用在中國投資上,因為補貼的是進口資本財在國內投資上。

  問:上週澳洲再度升息,外界對於國內利率是否調升高度關注,您認為台灣是否已具升息的條件?

  答:由於本月底將召開央行理事會,理事會前不宜公開對利率問題發表意見,我應該以身作則。我只能聞洲升息是因為房地產物價上漲壓力大,那是他們國家個別情況,與我國情況不同。

  問:近期您對匯率有「風吹柳動,不見柳折」的新解,能否闡述其意義?

  答:我的看法是匯率一定要有彈性,就像是風吹柳樹,柳樹隨風擺動,並不會因此而折斷,越硬的東西越容易斷裂,要保持彈性才不易受到傷害,固定匯率容易受到投機客攻擊,因此維持彈性的匯率,投機客一動我們也動,讓投機客搞不清楚我們的動作,使匯率能夠維持動態穩定。

  問:您多次呼籲外資不要炒匯,究竟在央行掌握下,外資炒匯情況如何?

  答:九月底時召開理事會議時,我特別強調央行已掌握到外資炒匯名單,主要是一些外資資金匯入台灣,用途是買股票,卻只是存在新台幣帳戶中,並未投資股票,我們提供外資自由進出的窗口是讓外資投資台股,沒有道理他們擺在帳戶中不投資,在央行關切後,已有外資將此資金匯走,央行會持續監控維持匯市穩定。(http://www.dajiyuan.com)

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