【大紀元12月5日報導】（中央社台北五日電）中共中央黨校教授劉春今天批評中國政府運作中，存在嚴重的程序資源不足問題，制約各職能部門的合作，影響政府資源有效整合。
中新社報導，劉春在中國首屆政府應急管理國際論壇上說﹐中國的現代化建設和改革開放屬於政府主導模式﹐就更加凸顯政府運作程序對經濟與社會發展的意義。特別是在危機管理問題上﹐政府權利運行的程序化和規範化程度﹐直接決定著各種公共資源的有效組織和配置﹐決定危機處理的成效。
他說﹐中國的政府職能活動一直重實體﹑輕程序﹔重結果﹑輕過程。至今中國還沒有一部行政程序基本法。政府權利運行的程序化程度不高﹐直接影響了政府各職能部門行為能力的有效發揮﹐更制約各職能部門之間的合作﹐影響政府資源的有效整合。特別是在突發的公共事件面前﹐政府運行的無序直接影響對危機的迅捷反映和正確及時對策。這一弊端和不足在危機發生時更加凸現出來，例如今年嚴重急性呼吸道症候群疫情暴發初期的狀況。
他並指出﹐中國應經由完善行政程序立法﹐推進政府職能活動的標準化和規範化。例如﹐健全政府行為發生效力的要件構成﹐各職能部門的合作程序和職責分工。劉春強調﹐為了嚴肅程序和規範﹐還必須嚴格貫徹執行程序的責任制﹐經由保障政府法制程序的權威實現有效應對和處理各種危機和事件。
