【大紀元12月4日訊】〔自由時報記者蘇永耀、柏松齡、陳中興╱台北報導〕行政院昨日裁示外匯運用重大政策，有鑑於扁政府執政以來，累積增加七百多億美元的外匯存底，為有效運用龐大外匯並避免台幣匯率大幅升值，政府將透過銀行體系釋出一定額度的外匯存底，協助廠商取得融資，以鼓勵在台投資，行政院並考慮補貼部分利息支出。
游揆昨日已指示政務委員胡勝正、蔡清彥會同中央銀行研議，希望最快明年農曆年後即可公告實施。
行政院官員說，目前台灣累積外匯存底已達一千九百六十六億一千多萬美元，民進黨政府上台三年多來，已增加七百餘億美元，政府可望至少提撥一百億美元以上做為融資的後盾。不過，外匯存底的運作必須透過銀行體系承作，有意投資的廠商必須向銀行申請貸款，銀行如有需要再向中央銀行申請外匯融通。
中央銀行總裁彭淮南表示，外匯存底運用的具體作法尚需要進行研究，目前央行已有二百億美元種子基金可提供外幣拆借、及一百億美元外幣貸款轉融通兩個機制。
外匯存底激增700億美元
我國外匯存底十月底為一千九百六十六億餘美元，十一月底可望破二千億美元，新政府上任後外匯存底激增了七百多億美元，今年以來外匯存底增加主要是受到外資大量流入、外匯存底投資運用收入等因素。
彭淮南指出，昨天他出席院會時，游院長認為我國外匯存底投資在國外，未來可朝向運用在國內投資的方向進行研究，並責成兩位政務委員研究，會後他向游揆表示中央銀行也可參與研究，外匯存底由央行管理，央行最能掌握。
彭淮南指出，未來要研究將外匯存底轉化成國內投資，關鍵仍在於國內廠商要有投資計劃。
游院長並指示政務委員蔡清彥，研議符合貸款條件的產業別及投資案，做為未來政府審核依據。
行政院官員透露，如何吸引廠商增加投資，利息補貼政策將是未來考量搭配的誘因。
消耗外匯緩和台幣升值
胡勝正昨日受訪時也說，就學理而言，如何消耗外匯存底，避免升值壓力，一般國家通常是鼓勵廠商增加進口機器設備等方式，以提高使用外匯；他受命與蔡政委、中央銀行組成專案小組，將會在近期召集相關部會研議，希望能在農曆年前提出具體方案。
被問及提撥的外匯數額與優惠利率額度，胡勝正則不願意透露，表示一切待開會研議之後，才會進行評估以及確認。
至於提供優惠的適用對象，是否限於進口機器設備與智慧財產權，胡勝正說，這兩項是政府重要評估對象，但除此之外，也會從功能別的角度來考量。
中央研究院經濟研究所研究員吳中書表示，國內截至十一月份進口機器設備金額仍呈現「負成長」，行政院打算運用外匯存底來刺激廠商進口機器設備的用心值得肯定，但他認為國內投資信心不振的原因，來自於朝野正事不辦，花太多時間打口水戰，導致應興應革事項少有進展；就算推出搭配補貼利息的作法，對廠商來說也等於只是降息的意義，即使借款利率降到一％以下，也不見得能刺激廠商投資意願，反而會對採購國內機器設備之廠商造成不公平。
行政院主計長劉三錡昨天表示，中央銀行年度預算屬於「營業預算」，雖有預算盈餘目標，但對外匯存底的孳息之運用，仍在其「營業」範圍內，不必透過預算程序報立法院同意。
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